中国网3月6日讯 《“十二五”中期中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书今日在京发布，该蓝皮书对“十二五”中期（即2011～2012年）中国内地31个省级行政区经济综合竞争力进行综合排名。结果显示，2012年，江苏、广东、北京三省市位列全国31个省级行政区经济综合竞争力前三甲。

　　此次发布的《“十二五”中期中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书是第八部《中国省域竞争力蓝皮书》，由福建师范大学、国务院发展研究中心管理世界杂志社等单位联合攻关，具体由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心负责研究。

　　据悉，该蓝皮书根据党的十八大、十八届三中全会和2013年中央经济工作会议要求，顺应全球经济形势和国内经济社会发展的新形势、新变化、新要求，更加注重经济增长的质量和效益、更加注重经济发展的内生活力和动力、更加注重经济社会统筹协调发展。进一步充实完善构建了由1个一级指标、9个二级指标、25个三级指标和210个四级指标组成的评价指标体系。值得一提的是，从2014年开始，《中国省域竞争力蓝皮书》入选中国社会科学院授权使用“中国社会科学院创新工程学术出版项目”标识的优秀皮书。

　　2012年全国31个省、市、区经济综合竞争力处于上游区（1～10位）的依次是：江苏省、广东省、北京市、上海市、浙江省、山东省、天津市、辽宁省、福建省、四川省；排在中游区（11～20位）的依次为河南省、湖北省、安徽省、湖南省、吉林省、河北省、内蒙古自治区、重庆市、陕西省、黑龙江省；处于下游区（21～31位）的依次为江西省、海南省、山西省、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、贵州省、宁夏回族自治区、青海省、云南省、甘肃省、西藏自治区。

　　2011年全国31个省、市、区经济综合竞争力处于上游区（1-10位）的依次为广东省、江苏省、上海市、北京市、浙江省、山东省、天津市、辽宁省、福建省、河南省；排在中游区（11-20位）的依次为四川省、内蒙古自治区、湖北省、河北省、重庆市、湖南省、黑龙江省、安徽省、陕西省、吉林省；处于下游区（21-31位）的依次为江西省、山西省、海南省、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、云南省、贵州省、宁夏回族自治区、青海省、甘肃省、西藏自治区。

　　与2011年相比较，排位上升的有11个省、市（区），上升幅度最大的是安徽省和吉林省，排位均上升了5位，湖南省排位上升了2位，江苏省、北京市、四川省、湖北省、海南省、贵州省、宁夏回族自治区、青海省8个省份排位均上升了1位；11个省、市（区）排位没有变化；排位下降的有9个省、市（区），下降幅度最大的是内蒙古自治区，排位下降了5位，其次是重庆市、黑龙江省、云南省，均下降了3位，河北省下降了2位，广东省、上海市、河南省和山西省均下降了1位。

　　2011～2012年期间，个别省、市、区经济综合竞争力排位的升降出现了跨区段变化，表现在四川省和河南省经济综合竞争力排位出现了跨区段变化，其中，四川省由中游区升入上游区，河南省由上游区降入中游区。

　　从2011-2012年各省、市、区综合竞争力得分升降来看，全国31个省、市、区中有21个省份的经济综合竞争力得分出现上升趋势，其中上升幅度最大的是西藏，增加了2.49分，其次是甘肃省增加了2.45分，山东省、四川省、安徽省、吉林省、海南省、广西壮族自治区、贵州省、宁夏回族自治区和青海省，都增加了1分以上，但有10个省份的得分出现不同程度的下降，下降幅度最大的降了1.19分。从全国平均分值来看，2012年为38.13分，比2011年增加了0.55分，上升幅度较大。总体来说，“十二五”中期全国各省市区的经济综合竞争力在经历了全球金融危机的震荡影响后出现不同程度的提升和复苏势头。

　　不同地区之间经济综合竞争力得分分布很不均衡，2012年得分最低的西藏自治区只有27.49分，不到第一名江苏省的一半。全国大半省份的竞争力得分集中在30-40分之间，整体上看，都比较分散，而且呈现偏态分布。从2011 -2012年的对比情况来看，2012年各省份得分有所提高，其中得分在30-35之间的省份由6个增加到8个，而得分在35-40分之间的省份则由10个减少到9个，其他得分区间的省份数量变化不明显。

　　相同区位内部的各省份的得分差距也比较明显，同样是处于上游区，排在第10位的四川省与排在第1位的江苏省在评价总分值上相差了19.59分；同样是处于下游区，排在第21位的江西省比排在第31位的西藏自治区超出7.37分；但是处于中游区的10个省份得分比较接近，排位第11的河南省得分为37.78分，比排位第20的黑龙江省仅多出2.87分。处于上游区的10个省、市、区平均分值为48.38分，处于中游区的10个省的平均分值为36.13分，处于下游区的11个省、市、区的平均分值为30.63分，比差为1.23∶1.1∶1。

　　从全国区域间经济综合竞争力的综合测算和分差来看，2012年全国4大区域经济综合竞争力的评价分值依次为：东部地区47.22分、中部地区36.05分、西部地区31.64分、东北地区37.93分，比差为1：0.76：0.67：0.80，西部地区经济综合竞争力与东部地区的差距有所缩小。与2011相比，西部地区与东部的差距缩小了1.01分，表明西部地区竞争力继续得到提升，虽与东部地区的差距仍然较大，但与中部地区、东北地区之间的差距均呈缩小趋势。

　　从2011-2012年区域经济综合竞争力平均分值变化情况看，四个地区平均分值各有变化，其中西部地区分值上升最多，增加了1.01分；其次为东北地区，增加了0.55分；中部地区得分增加了0.53分。但东部地区和中部地区平均得分分别下降了0.54分和0.22分。由此反映出我国各区域经济都得到了快速、健康发展，区域经济综合竞争力提升较快，区域经济发展的协调性有所增强，我国区域经济协调发展步入一个新时期。

　　从全国四大区域内部经济综合竞争力的差异分析来看，表现为以下特征：

　　（1）东部地区10个省份的经济综合竞争力排位绝大部分都在上游区，只有河北省处于中游区和海南省处于下游区，其他8个省份都处在全国经济综合竞争力的上游区，并且排位比较稳定，基本上变化不大，其中江苏省和广东省排位对调，北京市和上海市排位对调，说明东部地区在全国处于绝对优势地位。但在东部地区的10个省份内部，竞争格局也是不平衡的，最明显的差距体现在海南省与其他省份之间，就是同样排在上游区的省份，也存在较大的差距。根据全国31个省市区经济综合竞争力得分情况发现，除江苏省、广东省、上海市和北京市得分超过50分以外，浙江省、山东省、天津市、辽宁省和福建省的得分则在50分以内，而福建省的得分也仅达到40.18分。总体上看，两年内东部地区内部的排位基本保持稳定。

　　（2）中部地区6个省份的经济综合竞争力排位除江西省和山西省处在下游区外，其他4个省份都处在中游区，与2011年相比，2012年安徽省的综合排位波动明显，上升了5位，其他省份排位变化幅度不大。从与其他区域比较来看，中部地区与东部地区得分差距较大，与西部地区之间得分差距较小，说明整体上而言中部地区不具备明显的竞争优势。中部地区内部的6个省份也表现出明显的非均衡性，河南省、湖北省、安徽省和湖南省都处于中游区的前列，江西省和山西省则处于下游区。从地区内部的排位变化来看，中部地区各省份竞争力相对变化不明显。

　　（3）西部地区12个省份的经济综合竞争力排位大多数处在下游区，但是也有个别省份处于上游区和中游区，如四川省处于上游区，内蒙古自治区、重庆市和陕西省处于中游区，其他各省份处于明显的竞争劣势地位。从经济综合竞争力得分来看，西部地区平均得分只有东部地区得分的67%，表明其竞争力与东部地区相比有很大差距，但西部地区与中部地区相比，很多省份的竞争力得分差距很小，其竞争力劣势就不太明显。从2011-2012年得分变化来看，西部地区平均得分增加比较大，与东部地区的差距在缩小，说明西部大开发战略的实施，使西部地区的竞争力得到提升。从西部地区12个省份的内部来看，同样存在明显的非均衡性，特别是四川省处于上游区，在全国处于竞争优势地位，与西部地区其他省份相比，具有明显的竞争优势。从综合得分来看，各省份之间的差距也是很明显的，使得西部地区各省份之间的综合竞争力排位相对稳定，除了少数省份排位有所调整以外，没有太大变化。

　　（4）东北地区3个省份相对于其他地区，2012年竞争优势有了一定的提升，其中吉林省上升了5位，但黑龙江省的排位与辽宁省相比，仍然有很大差距。

　　2014年蓝皮书与2013年发布的省域竞争力蓝皮书相比，突破与创新点主要体现在以下四个方面：

　　（1）2014年蓝皮书是在综合以往七部蓝皮书研究成果的基础上，结合2013年我国从中央到地方全面开展“十二五”中期评估的现实情况需要，专门开辟一个“专题分析报告”，对“十二五”中期我国各省、市、区在经济发展、产业结构、财政金融、区域协调、生态环境、科技创新、开放型经济等方面的发展状况进行深度分析，追踪研究省域经济发展与省域经济综合竞争力的内在关联，为提升我国经济综合竞争力提供重要参考依据。

　　（2）根据党的十八届三中全会的精神，2014年蓝皮书对评价指标体系再次作了微调，特别是对一小部分指标的提法进行了更新、调整，力求使评价内容能更好地反映省域经济发展的质量和效益的要求。四级指标总数210个，保持不变。

　　（3）为了更加直观、简练地体现全国各省、市、区经济综合竞争力的发展变化，2014年蓝皮书在对各省、市、区的专题分析报告部分，主要以图表的形式直观地展现了各省、市、区在二级、三级、四级竞争力指标上的表现情况，略去了大量文字说明或解释的内容，使评价结果和分析结论更加简洁明了。

　　（4）继续加强对全国各省市区经济综合竞争力在区域分布方面的深度分析。各省、市（区）经济综合竞争力排位，反映出来的只是排序位差，上下位之间相差0.1分是相差1位，相差10分也是相差1位，不能反映各个位差之间的实际差距，自然也不能反映不同地区之间的实际差距。

　　2014年的蓝皮书特别加强了对各省、市（区）经济综合竞争力的实际差距及其均衡性问题进行深入研究和分析的内容，为进一步分析当前我国区域经济差异提供了有益的参考借鉴。

　　附表：

　　表1 2011～2012年全国各省、市、区经济综合竞争力评价比较表

　　注：括号内的数字表示以2011年为基准,2012年部分省、市、区经济综合竞争力排名升降变化位次，“+”表示排位上升，“-”表示排位下降。没有数字说明该省份排名保持不变。

　　表2 2011～2012年全国各省、市、区经济综合竞争力各区段评价比较表

 

　　表 3 2011～2012年全国4大区域经济综合竞争力评价分值及分差比较表