“从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。”3月5日国务院总理李克强在政府工作报告中对2014年外贸工作进行部署时如是说。

　　政府工作报告明确提出，今年进出口总额预期增长7.5％左右。与去年8%的目标相比，下调了0.5个百分点，体现出我国加快转变经济发展方式，从追求速度到注重质量与效益的“双重转变”。同时，也有分析人士指出，今年欧美市场的复苏预计会使得外需形势好于2013年，外贸目标的下调，表明决策层考虑到了包括劳动力成本上升以及改革带来的调整压力。

　　回顾2013年，我国外贸走过了风雨历程。在外部需求依旧疲软的同时，外向型企业还要面对国内生产成本上升，出口产品竞争优势减弱的现实。从进口看，由于经济下行压力的加大，我国的内需也有待提振，进口的动力略显不足。

　　为促进我国外贸“马车”持续发力，新一届政府打出的一系列稳定外贸、促进贸易便利化的“组合拳”，使得各地外贸企业受益良多：税收优惠，减轻了外贸企业的税负；简政放权清理各项费用，刺激了外贸企业接单的热情。尤其是十八届三中全会释放出对外开放升级的改革信号，提振了市场信心，为各地外贸增长注入新的动力。

　　以世界贸易组织秘书处最新公布的统计数据显示，2013年，中国货物进出口总额为4.16万亿美元，其中出口额2.21万亿美元，进口额1.95万亿美元，中国已经成为世界第一货物贸易大国，坐上了全球货物贸易的“头把交椅”。这不仅意味着中国为国际市场提供了更多质优价廉的产品，同时也为全球贸易伙伴创造了大量就业岗位和投资机会。

　　可喜成绩的背后，离不开外贸政策的坚强“后盾”。稳定的进出口政策为在出口行业占据“半壁江山”的小微企业吃了一颗“定心丸”。本届政府工作报告强调，要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。

　　稳定的政策定会为企业带来更为稳定的预期。商务部副部长钟山就曾表示，要保持外贸稳中求进，对外贸的支持政策，用好外贸政策，建好外贸平台，促进外贸稳定增长。要落实中央对外贸稳定增长调结构决策部署，推动决策落地，增强企业信心，继续稳定出口退税、出口信贷等政策。

　　此外，自贸区建设是本次政府工作报告中的另一“亮点”。报告称，要建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。报告同时提到，积极参与高标准自贸区建设，推进中美、中欧投资协定谈判，加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程。专家对此分析称，上海自贸区的样本意义正在不断显现。这一制度的成功与推广，将会为全国的经济发展释放出更多的制度红利。

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