人大代表赵步长建议:取消快递可代签制

2014-03-04 17:25 1351

  新浪财经讯 全国人大代表、步长制药集团董事长赵步长在其2014年两会提案中提到,近些年,互联网的快速发展,促进了快递业的崛起。比起传统的

  新浪财经讯 全国人大代表、步长制药集团董事长赵步长在其2014年两会提案中提到,近些年,互联网的快速发展,促进了快递业的崛起。比起传统的邮政,快递价格便宜,发件取件有专人上门,寄达速度快,方便了消费者,带来了诸多好处。

  但是,我们也看到,快递业发展太快,产生了各种各样的问题,物品在运输过程中丢失、损坏现象频繁发生,前段时间更是发生了轰动全国的“夺命快递”事件,涉及人身安全。可见,对快递服务加大监管力度,减少快递公司与客户之间的纠纷,是十分必要的。

  为此,他提出了数条建议,包括加强监管、员工持证上岗等等。值得注意的是,他还建议取消可代签制,严格要求需本人拿身份证取件。禁止代收,若本人不在,快递可择日继续送达,且明确告知收件人多次递送要加收费用,以减少快递公司经营成本,督促客户本人尽快主动收件。少了第三方“代签人”,能大大的减少发生快件事故之后的纠纷。

  以下为提案全文:

  全国“两会”议案建议稿

  关于加强对快递服务监管的建议

  赵步长

  一、案由

  近些年,互联网的快速发展,促进了快递业的崛起。比起传统的邮政,快递价格便宜,发件取件有专人上门,寄达速度快,方便了消费者,带来了诸多好处。有了快递,地球变得越来越小,我们足不出户,就能够便捷的买到来自世界各地的东西。但是,我们也看到,快递业发展太快,产生了各种各样的问题,物品在运输过程中丢失、损坏现象频繁发生,前段时间更是发生了轰动全国的“夺命快递”事件,涉及人身安全。可见,对快递服务加大监管力度,减少快递公司与客户之间的纠纷,是十分必要的。

  二、案据

  快递服务与群众生活越来越密切,也就容易产生各种各样的问题:

  (一)快递验视过程不仔细不深入。《国内快递服务协议》中明确规定,不得交寄有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性的危险品、麻醉药品等国家法律法规禁止寄递的物品。新快递条例规定快递企业应当场验视内件,用户如果拒绝验视,快递企业可不予收寄。但是邮寄物品时,发现很多快递员基本不检查邮寄内容,顶多只是简单的询问,“你寄的是什么东西”,快递公司也偷工减料,为了省时间,不使用专门的安检设备进行检查。验视环节的走过场,为快件安全埋下了隐患,快件易被掉包、丢失、损坏等,甚至有人邮寄有害物品,利用这一疏漏做违反法律法规的事。

  (二)快件运输过程存在暴力现象。快件运输过程中,工作人员缺乏责任意识,包裹被扔来扔去,为此很多寄件人想出各种方法,用报纸、泡沫塑料等里三层外三层的包装,外用的盒子还要加压加固加厚特制的,不环保又浪费,在盒子外壳再贴上各种“感谢快递员”、“快递员辛苦了”、“请轻拿轻放”之类的标语。但是,这些用心良苦,不一定就能保证包裹安全无误的送达收件人手中。

  (三)快递员缺乏专业培训。虽然早已有“快递业务员职业资格证”考试,但由于快递公司间竞争激烈,小规模的快递公司急剧增加,良莠不齐,一些快递员不是通过考试持证上岗,没有经过专业培训就“胜任”工作,还有相当一部分快递员是临时雇佣的,这些人兼职送水、送报等多项工作,普遍不具备相应的职业道德、职业素质和业务能力。

  (四)快递公司的接待运转能力不足。连续几年的淘宝“双十一”,让我们看到了消费者巨大的消费能力,但是快递公司是否具备同样的接待运转能力呢?缺少快递员,快件中转存储仓库不够大,即便是大的快递公司,也难以应对突如其来的大量快件,爆仓严重,快件易滞留,甚至丢失。

  (五)快件可“代签”存在弊端,实名制的推行缺乏执行力。快递服务国家标准规定,收件人本人无法签收时,经收件人(寄件人)允许,可由其他人代为签收,但是收派员应核实代收人身份,并告知代收人代收责任。在实际签收过程中,只要轻松说一句,“收件人是我同事或朋友,我代收一下”,就可以轻松拿走快递。但是否确实是同事或朋友,快递员无从得知,更不会利用身份证等证件信息验证代收人身份,代收过程存在纰漏,缺少监督。

  三、建议

  综上,针对上述存在的问题,提出如下建言:

  (一)完善客户投诉渠道,建立统一的投诉监管系统。每个快递公司都有客服电话,便于查询快件投递进程,以及问题快件的投诉,但是这一服务不能真正为民所用,客服电话经常拨不通,或客服解决问题的能力较低,快件寄出城市与到达城市的快递公司经常推诿责任,客户投诉无果。这就需要建立一个统一的专门投诉快递公司的服务系统,加强监督管理,根据投诉数量及投诉理由,对快递公司进行惩处,通过群众的监督以促使快递公司改善服务态度,提高服务能力,改进服务质量。

  (二)加强快递员的培训工作,完善快递员持证上岗制度。通过学习、培训、考试,提升快递员的业务技能,提高职业素质,提升服务水平,减少快件延误、丢失、暴力运输等现象,同时,相关管理部门要不定期检查快递公司是否全面执行持证上岗制度,坚决淘汰不具备相应能力的快递员。

  (三)快递公司整合资源,优化服务。快递公司多而杂,小的快递公司运转接待能力不足,有的快递公司在省外业务好,有的则在省内做得好,建议大小快递公司进行整合,共享资源,优势互补,实现集团化运作,可以节约成本,更好的服务消费者。

  (四)客户要有良好的取(寄)件习惯。取(寄)件人要养成良好的寄件取件习惯,不怕麻烦,寄件时主动交给快递员验收包裹,取件时也要当面拆开查看快件是否存在质量问题,或从外观查看是否存在破损,若有问题一定拒收。同时,对送件取件的快递员,首先要查看其是否持有岗位资格证。

  (五)取消可代签制,严格要求需本人拿身份证取件。禁止代收,若本人不在,快递可择日继续送达,且明确告知收件人多次递送要加收费用,以减少快递公司经营成本,督促客户本人尽快主动收件。少了第三方“代签人”,能大大的减少发生快件事故之后的纠纷。

  (六)快递公司不断改进安检设备。每个快递公司均要求配备安检设备,做到件件有检查,同时,科技发展速度快,安检设备要与时俱进,不断更新改进,用最新的科技手段筛选问题快件。通过检查,建立不良客户信息库,把有过不良记录的客户列入黑名单,禁止其再次收寄快件。

  快递要更好的为人民服务,需要管理部门强化责任意识,切实依法管理好快递公司;快递行业加强监督;快递员严格自律,自觉坚守法律法规和职业操守;取(寄)件人更要加强安全意识、责任意识。大家共同携手努力,才能让快递为我们提供更大的便利,更加和谐的融入到我们的日常生活。

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标签: 步长 快递 
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