在全面深化改革框架下，以市场为核心的金融改革正在稳步推进，围绕放松管制、改善治理、重塑流程、提高效率等环节的改革风生水起。

　　金融治理是现代社会治理体系的有机组成部分，没有现代金融治理,就没有现代金融体系。这些年，我国金融治理建设取得长足进展：金融制度逐步完善，金融政策与监管的透明度增强，金融机构法人治理结构改善。但金融治理从形似到神似依然任重道远。

　　“治理”一词为世界银行首次使用,用以表示政治经济制度的健全程度。之后，这一概念逐渐扩展，并运用于政治、行政、社会管理、经济改革等领域。现代治理强调管理和制度的透明化和市场化，强调效率与弹性，强调不同主体的相互合作与协调。治理也用于全球金融制度与秩序的重塑，国际金融危机的爆发使得人们从治理的视角反思危机。

　　治理的理念在近几年经常用于我国各领域体制机制建设。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出推进国家治理体系和治理能力现代化，改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。这是改善我国金融治理的重要政策基础。

　　金融治理包含宏观、微观两个层面。宏观上改善治理，核心是加强金融政策、制度和法律建设的整体规划、协调，全面提升宏观金融治理能力，优化金融布局和结构，提高金融业的国际竞争力，有效维护国家金融安全，促进金融业可持续发展；微观上,改善治理就是改善公司治理，优化金融资本结构和市场结构，完善以市场为基础的经营管理机制和流程，增强金融市场主体自我发展能力。

　　同其他改革一样，金融改革进入攻坚阶段，存量与增量矛盾交织,各种力量相互博弈。把治理融入金融改革，就是要着眼于“五位一体”发展和全球金融格局的变化去谋划和推进改革，把战略思维和系统思维融入金融发展；要加强金融改革政策的协调，减少摩擦和博弈，增强改革的整体性、协同性；要按照市场发挥决定性作用的要求，改革不合理的金融体制、政策和法规，建立更加文明的金融制度。这些年来，我国积极参与和借鉴国际金融治理，引入了宏观审慎管理和微观审慎监管制度，金融管理制度更加完善。在深化改革的新阶段，迫切需要强化政策协调水平，推动重大改革的突破。我国已建立金融监管协调部际联席会议制度，形成了跨部门金融监管协调机制。在中央成立全面深化改革领导小组后，金融管理当局也成立了相应的改革领导小组。金融管理当局的合作与协调，有利于完善改革的顶层设计，强化中央银行和监管机构各自的职能，进而提升国家整体金融治理水平。

　　良好的金融公司治理是金融健康发展的基础。过去十年，我国金融公司治理明显改善，一批金融机构成功进行股份制改造并上市，法人治理结构、资本管理、风险管理和流程管理制度更加健全。我国认真汲取国际金融危机教训，金融经营管理制度、金融市场制度不断完善。我国金融业在世界金融格局中的地位和国际形象发生了质的变化。在新的历史起点上，各金融主体正在按照全面深化改革的原则、目标和要求深化结构性改革，完善法人治理，重整内部组织结构和流程，以适应市场化、国际化、专业化的要求，更好服务于实体经济，更好体现社会责任。

　　治理建设本质上是制度建设，在推进金融治理改革时，我们既要充分考虑我国的社会制度和发展阶段，又要充分借鉴国际先进治理经验和文明成果，不断丰富自身的理论和实践。魏革军