李军:金融创新改革是自贸区改革开放的重要内容
金融创新改革是上海自贸区改革开放以来重要内容,金融创新主要的目的就是促进贸易和投资的便利化,促进市场经济的发展,从这个意义上来说我感到金融创新、投资便利化、贸易金融方式的创新以及政府综合管理创新,这四大开放是具有同样重要的意义。
金融创新改革是上海自贸区改革开放以来重要内容,金融创新主要的目的就是促进贸易和投资的便利化,促进市场经济的发展,从这个意义上来说我感到金融创新、投资便利化、贸易金融方式的创新以及政府综合管理创新,这四大开放是具有同样重要的意义。
目前一行三会已经出台了支持自贸区开放的51条政策措施,内容非常广泛,力度也很大,涉及制度、机构、业务、监管等各个方面。从贸易情况来言,我感到这四个方面对自贸区的创新发展非常好。
首先是促进投资、投融资的便利化。我们将根据一行三会的政策措施,积极的推进自由贸易账户的核算管理,积极的推进跨境人民币的使用,积极的推进金融利率市场化,以及贸易管理改革等各项基础创新,为区内企业的投资和贸易便利提供境内外资金进出,境内外融资、境内外资金管理的便利环境。
第二个方面打造巩固经济。上海自由贸易区拥有坚实的基础,在原来四个海关监管区的基础上,包括外高桥保税区,外高桥物流区、浦东机场、洋山临港四个保税区去年进口额达到了1120亿元,相关税收要达到475亿人民币,这两项指标占到全国111个海关50%以上,所以有着非常坚实的基础。其中我们一直积极地推进、巩固经济的发展,包括亚太领域的商务计划,促进贸易管理及监管便利化,对销售管理、资金结算领域,支持有需求的跨国公司,统筹亚太市场。同时我们也正在积极营造与国际公司,相互对接的境内外投资便利化环境,为具备条件的境内企业走出去搭建平台,这方面自贸区也是在国家发改委、国家商务部的支持下,采取多项政策为企业走出去提供极其便利的环境,在商务政策合同完备的情况下,通过网上走备案过程,一般五天之内就可以完成对外投资的备案,这在区外是难以想象的。所以我们也在区内积极的转化,助力中国企业走出去。到目前为止,我们已经有12多家企业完成了3.2亿元的对外投资的备案。
第三个方面是发展平衡经济。目前上海期货交易所、国际能源交易中心已经入驻上海自贸区。此外,中国黄金,上海黄金交易所,中国金融期货交易所、中国外部交易所等各类,也在区位设立面向国际的金融交易所。此外我们也在大力推进大宗商品现货市场,这方面原来我们也是利用优势,积极推进包括铜、铝等有色金属在内的期货行业交易。目前,我们还在推进包括像能源、农产品、以及有色金属在内的现货市场。这个考虑的是进价交易、保税,相关的商业银行也在积极的设计方案,大力配合,积极推进。此外,我们还建立了国内首个全店后铺订购模式的进口高端消费品保税展示交易平台,首个跨境贸易电子商务平台目前也在投入运营。
第四个方面是发展新型的贸易业态,包括全球维修检测、技术研发、数据外包一些临时租赁,期货保税国际中转的规模化发展。自贸区的贸易发展离不开金融机构的大力支持,目前自贸实验区内已经有各类金融机构入驻,包括银行、保险、证券等。在此我们也欢迎各家金融机构能够在区内设立分支机构,支持自贸实验区的企业发展。同时自贸实验区的金融创新改革,也为金融机构拓展市场提供了新机遇,也为创新新产品提供了新的挑战。金融机构如何利用好自贸实验区的金融政策,为跨境投资、融资提出专业化的服务,这也是金融监管部门和金融机构一起来寻找解决的路线。同时这也是可复制、可推广的重要内容。(本文根据中国(上海)自由贸易试验区管理委员会副秘书长李军会议讲话整理)