上海自贸区金融管理细则频繁出台

2014-02-25 10:1616800

2月21日,上海自由贸易试验区近日启动了支付机构跨境人民币支付业务,这一举措为国内外的贸易商和消费者带来便利,更多金融细则也将在两会前陆续出台。对于第三方支付机构的跨境人民币支付业务开闸,以后中国持卡人去跨境“海淘”,将有越来越多的商家给出人民币报价、接收人民币付款,持卡人不必交易外币自行汇兑。

  2月21日,上海自由贸易试验区近日启动了支付机构跨境人民币支付业务,这一举措为国内外的贸易商和消费者带来便利,更多金融细则也将在两会前陆续出台。这些举措将为人民币国际化开辟更多新领域。

  中国(上海)自由贸易试验区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

  上海自由贸易实验区日前启动了支付机构跨境人民币支付业务试点,包括中国银联在内的5家支付机构和银行、商户签约,为国内外的商家带来极大便利。按照传统的方式,跨境贸易支付审批至少耗费一周时间,贸易商还需要提前取得贸易资格,并在银行开具信用证、提供保证金。中国银行金融部总经理程军说,跨境人民币支付业务开通后则免去了这些麻烦,这也说明了人民币在海外的接受度在提高。现在在上海自由贸易实验区启动可以不只是用外汇,使得中国境内个人、企业可在网上跟国外做交易。以前都是用美元、欧元,现在可以直接用人民币去做。这个意义很大,方便了企业和个人这些境内居民的对外交往,特别是很多喜欢在网上海淘的年轻人,免去了货币兑换风险和成本。这也从另一个侧面说明人民币在海外的接受程度越来越广。

  在境外客户贸易和投资中,人民币也受到了更多关注和欢迎。去年第四季度,跨境人民币指数创下228点的新高。2013年跨境人民币指数以靓丽的表现收官,这实际上是人民币国际化进程加快的缩影,越来越多的海外客户接受人民币作为投资的货币。2013年中国银行对全球近3000家企业进行调查。调查显示超过7成企业认同未来人民币作为国际化货币的重要地位。61%的客户打算在跨境贸易结算中使用人民币或者提升人民币使用比例。客户的意向保持积极的原因是与中国经贸往来的不断深化有关系的。

  2013年,中国取代美国成为世界货物贸易第一大国。中国在全球货物贸易中的占比持续上升,人民币在贸易结算中发挥的作用将更大,但也会面临更大挑战。其实,跨境人民币支付业务只是上海自由贸易实验区“金融30条”中第一个真正落地的政策,在全国“两会”开幕前的半个月里,包括外汇综合改革、利率市场化等方面的一系列实施细则会密集公布,有利于人民币国际化的政策,将为人民币国际化开辟新领域。

  FTZ与FTA的本质区别:

  中国(上海)自由贸易试验区(Free Trade Zone 缩写FTZ):是根据本国(地区)法律法规在本国(地区)境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国(或地区)境内关外的贸易行为,即某一国(或地区)在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖(贸易),对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或优惠过路费(关税)。

  与国际上传统自由贸易区(FTA)不同的是,传统自由贸易区是多个国家一起玩,游戏规则多国共同制定;而这种方式是一国在自己的地盘玩,自己地盘自己做主,游戏规则自己制定。

  传统的自由贸易区(Free Trade Area 缩写FTA):是根据多个国家之间协议设立的包括协议国(地区)在内的区域经济贸易团体。指多个国家或地区(经济体)之间做买卖生意(贸易),为改善买卖市场,彼此给予各种优惠政策;至于怎样做买卖,不是某一国说了算,而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定游戏规则,按多国共同制定的规则进行。

  FTZ与FTA的中文译名:

  FTZ与FTA两者的相同之处在于,都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。为避免两者混淆,商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”,以示区分。

  中国资金管理网(treasurer.org.cn)为您延伸解析:

  人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了,但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化,使其成为世界货币。

  支付机构跨境人民币支付业务,是指支付机构依托互联网,为境内外收付款人之间真实交易需要转移人民币资金提供的支付服务。遵循自贸区简政放权的改革思路,中国人民银行上海总部将对支付机构开展跨境人民币支付业务实行事后备案和负面清单管理。

  根据操作细则,上海市注册成立的支付机构,包括在试验区内注册成立和试验区外、上海市内注册成立的支付机构,以及上海市以外地区注册成立的支付机构在试验区内设立的分公司,凡取得互联网支付业务许可证的,均可开展跨境人民币支付业务。对于第三方支付机构的跨境人民币支付业务开闸,以后中国持卡人去跨境“海淘”,将有越来越多的商家给出人民币报价、接收人民币付款,持卡人不必交易外币自行汇兑。  

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