在全球贸易博弈中试图伤害中国将适得其反

缪琦 |2014-01-24 11:45277

美国的“两洋贸易”谈判正进行得如火如荼,但一个共同点便是:中国不在其列。根据去年11月在维基解密网页上公开的部分TPP谈判文本,中国最终将直接受益于TPP本身的原产地规则等条款。

  美国的“两洋贸易”谈判正进行得如火如荼,但一个共同点便是:中国不在其列。尤其是在《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)中,美国是否故意把中国排除在外,一直是个热议的话题。不过,美国《时代》杂志此前刊文指出,鉴于中国经济规模强大,在贸易谈判中对中国避而不见并不是个明智之举。译文如下:

  作为美国贸易代表,迈克尔·弗罗曼正周旋于迄今最大的两个贸易协定——《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)和《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)。跨大西洋和跨太平洋的协定一旦完成,就将覆盖超过60%以上的世界经济体,包括大部分的欧洲和亚洲。关于这两大协定,背后有一个不可告人的小秘密:它们都将世界上最大且发展最快的发展中经济体——中国——排除在了门外。

  “虽然奥巴马没有公开,但这是针对中国的,”美中经济与安全审查委员会专员迈克尔·维塞尔说,“闭门造车是它的推广方式。我们的目标是要加强美国的经济关系,必须在美国的轨道上加强与伙伴们的信赖;同时也提升规则,抬高门槛。”

  但是,在经济相互依赖的世界,彼此之间不再是零和博弈。在制定TPP的政策时,诸如国有企业、原产地规则等内容,中国都有可能从中受益。

  与此同时,美国正在与越南和马来西亚就如何处理国有企业方面协商。越南拥有很多国有企业,打开市场让它们参与和外国竞争仍然是个微妙的话题。马来西亚也拥有超过2000家国有企业。在中国,国企是其经济的主要支柱之一。目前,中国正密切注意美国如何在TPP谈判中对待越南和马来西亚。美国一直渴望能给予大型的中国企业更多投资美国市场的机会,比如去年规模达47亿美元的史密斯菲尔德食品公司并购项目,中石化在西方开发页岩气投资21亿美元,天津在得克萨斯州设施建设中投资10亿美元以及大量中国化工企业的投资。

  根据去年11月在维基解密网页上公开的部分TPP谈判文本,中国最终将直接受益于TPP本身的原产地规则等条款。谈判代表们希望在奥巴马总统在今年4月访问亚洲之前就能敲定一项协定。一旦草案版本达成,在马来西亚生产的汽车有65%的零件为中国制造就可能仍然算做马来西亚制造。鉴于参与TPP协定的12个太平洋国家中的大量制成品和零部件都来自于中国,如果条款得到批准,中国几乎肯定会受益于销量的增加。

  因此,对于所有将中国排除在外、展示美国在自由市场上的霸主地位的意图,中国已明显强大到无法绕开。忽视“金刚”不会让它离开,更糟糕的是,这可能会让它生气。

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