去年12月初，上海地区7家商业银行和7家在上海自贸区注册的企业分别签署业务合作协议，首批启动人民币跨境借款和双向资金池业务。扩大人民币跨境使用可能首当其冲，成为2014年上海自贸区金改第一步采取的措施。

　　上海自贸区邮报研究员预计，人民币跨境借款和双向资金池可能扩容，或许能享受不被额度管理的优待。当前仅人民币跨境流动拥有这一优待。

　　按先易后难、成熟推进的思路，“建立便利化的外汇管理制度”和人民币跨境使用扩容一样难度不大，也有望成为首批措施。

　　接下来，自由贸易账户分账核算管理体系非做不可，但时间紧、任务重。

　　这是进一步金融创新的基础性工作。这项工作需要协调的部门很多，难度大不说。单对银行来说，用分离系统的方式，管理内、外的资金，其实也是新事物。在这之前，一些拿到离岸业务牌照的银行，管理离岸资金和境内资金，其实用的是一套系统，无非是在会计报表上，把离岸资金计入独立的科目而已。

　　自由贸易账户分账核算管理体系建立，企业可以开立“FT”标识的账户后，有助于打通境内外市场、汇兑便利化的双向投融资制度，才有望建立起来。前两年拿到“特许通行证”的人民币跨境投贷基金——赛领国际投资基金的模式，或许才可以在上海自贸区内推广。

　　再进一步，才能谈到利率市场化改革。

　　因为这个命题太大，单在上海自贸区内，一般账户的小额外币存款利率或许还能开点口子，更多市场化的内容，可能还得和全国整体金改的步调一致。

　　上海市委常委、常务副市长屠光绍上周五表示，上海自贸区的金改要为实体经济发展服务，

　　简单来讲，就是要为投资贸易便利化服务。延伸开来，上海自贸区的金改必须做到让资金进出便利、让企业融资便利、让境内境外的资产管理和风险管理更为便利。