鉴于决策部门苦于为巨额外汇储备寻找出路，而大多数人民群众收入水平偏低的现实情况，“分钱”方案，一时颇受大众欢迎。但是，仔细想来，这样并不可行。我们知道，中央银行的外汇储备来自于企业（当然，也包括个人）的结汇需求，国内企业通过进行国际贸易获得外汇之后，中央银行发行一定量的本国货币从企业手中购买从而获得外汇，从这个意义上讲，外汇储备是中央银行的资产，而相应发放的人民币则是负债。因此，一般而言，其他的市场主体或者政府需要使用外汇时，只能运用本国货币向中央银行购买外汇才行。这就是中投公司成立时必须通过财政部发行1.55万亿元人民币债券，获得这笔人民币资金后向人民银行购买2000亿美元的外汇储备的原因。从这个意义上来讲，中央银行的外汇储备仅限于在保证安全性、流动性和盈利性三性原则的前提下由中央银行进行运用，清偿国际收支逆差，干预外汇市场，维持本国货币汇率稳定等等。

    也许有人会提出，前几年四大国有商业银行改革时，汇金公司曾运用部分外汇储备注资四大商业银行以充实其资本金，已经是开了外汇储备用于国内的先河。但是我们应该看到，国家当时已经限定这部分用于充实商业银行资本金的外汇储备不能兑换成人民币投放国内市场；退一步来讲，由于其规模相对较小，即便商业银行出于追逐利润的考虑通过