保持货币信贷及社会融资规模合理增长
当前,继续强调保持货币信贷及社会融资规模合理增长对于我国经济实现转型升级具有重要意义。保持货币信贷及社会融资规模合理增长,在保持增量合理的同时,还要进一步盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级。
2014年经济工作行将开局。日前,中央经济工作会议在北京召开,会议明确了明年经济工作重点。会议指出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,增强金融运行效率和服务实体经济能力。
2013年以来,我国经济稳中向好,经济增长始终运行在合理区间内。这一年间,人民银行根据中央经济工作会议精神和国务院统一部署,坚持稳中求进的工作总基调,继续实施稳健的货币政策,不放松也不收紧银根,货币信贷和社会融资总规模保持了合理增长,经济增长实现稳中求进,经济结构进一步优化。
当前,继续强调保持货币信贷及社会融资规模合理增长对于我国经济实现转型升级具有重要意义。
展望明年,我国经济运行中还将面临不少风险和挑战,以往依靠外需和地方政府主导高投资的增长模式面临转型,在近几年较大幅度加杠杆后,经济可能将在较长时期内经历一个降杠杆和去产能的过程。房地产、地方政府性债务等问题比较突出,资源环境约束也明显加大。由此可见,结构调整和转变发展方式的任务十分艰巨,调整转型的难点亟待突破。引导货币信贷及社会融资规模合理增长,对于营造良好的货币金融环境,改变经济增长方式和结构调整具有重要意义。
继续保持货币信贷及社会融资规模合理增长也是做好明年经济工作的需要。要做好2014年经济工作,就必须把握好“稳增长、调结构、促改革、防风险”的平衡点,重点是创造一个稳定的货币金融环境,促使市场主体形成合理和稳定的预期,推动结构调整和转型升级。这就需要贯彻好中央“宏观稳住、微观放活和稳中求进、稳中有为、稳中提质”的要求,在实现经济运行总体平稳的前提下,将政策重点放在调结构、促改革、推动转型升级上,货币政策也应相应地坚持总量稳定、结构优化。这就要求货币信贷及社会融资规模增长,既要保持一定的合理水平,满足经济增长所需的流动性支持和资金供应,又要注意优化结构和社会融资比例,从资金配置的结构开始,努力实现经济发展方式的转型升级。
当前,保持货币信贷及社会融资规模合理增长,要进一步优化金融资源配置,继续通过深化改革增强市场机制的作用,完善货币政策传导机制,提高金融资源配置效率,促进经济持续健康发展。要综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,加强流动性总闸门的调节作用,引导货币信贷及社会融资规模合理增长。要继续根据国际收支和流动性供需形势,合理运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现、常备借贷便利、短期流动性调节等工具组合,管理和调节好银行体系流动性,加强与市场和公众沟通,稳定预期,促进市场利率平稳运行。
保持货币信贷及社会融资规模合理增长,要积极引导商业银行加强流动性和资产负债管理,做好各时点的流动性安排,合理安排资产负债总量和期限结构,提高流动性风险管理水平。继续发挥宏观审慎政策的逆周期调节作用,根据经济景气变化、金融机构稳健状况和信贷政策执行情况等对有关参数进行适度调整,引导金融机构更有针对性地支持实体经济发展。
保持货币信贷及社会融资规模合理增长,在保持增量合理的同时,还要进一步盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级。要整合金融资源支持小微企业发展,加大对“三农”领域的信贷支持力度,进一步发展消费金融促进消费升级,继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、现代服务业、新兴产业和绿色环保等领域的信贷支持,更好地推动重点领域和行业转型和调整。引导金融机构区别情况,有针对性地采取差别化的方式方法,逐步调整盘活存量,并注意完善相应的考核和激励机制。
2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,改革任务重大而艰巨。保持好货币信贷及社会融资规模的合理增长,努力营造良好的货币金融环境,对于维持经济持续向好发展、促进经济结构转型升级、全面实现新时期的发展目标都具有重要作用。我们要按照中央经济工作会议的这一要求和精神,扎实做好相关工作,努力完成好这一目标,确保明年经济发展的货币环境稳健无虞。