莫让经济“铁蹄”踏破生态红线
中国海洋经济的发展,总是伴随着围海造地的高潮。有专家认为,从某种程度来说,某些地区追求GDP、保住耕地红线可能是以踏破海洋生态红线为代价的。某些海岸带污染情况已经非常严重,有专家将这些海洋生物生活的世界与人类生存环境类比,得出的结论是“相当于垃圾场、大粪坑”。
中国海洋经济的发展,总是伴随着围海造地的高潮。新中国成立初期,围海晒盐;20世纪六七十年代,围垦滩涂扩展农业用地;20世纪80年代中后期开始围海养殖;2003年以来,发展城镇化、工业化,通过围填海缓解用地矛盾。
围海造地对合理利用海洋资源和推动社会经济发展起到重要作用。但是,丢了科学与适度,就可能失去了守住生态红线的屏障。
密集无序的海水养殖造成海岸带生态环境被严重破坏,红树林进一步退化。研究表明,养殖过程中的饵料只有10%的氮和7%的磷被利用,其他都以各种形式进入环境。很多海岸带水体富营养化,甚至赤潮频发,都与密集养殖、无序排放不无关联。
围海造地的步子则迈得更大。环渤海地区有最大的围海造陆工程唐山曹妃甸和天津滨海新区;海南在建的超级人工岛,投资400亿元,填海面积1.2万亩;上海临港新城是世界最大填海造地项目工程,总投资1500亿元,填海面积高达20万亩……
今年7月国家海洋局公布的数据显示,近10年来,全国填海造地海域使用确权面积为1100多平方公里。未确权的面积尚有不少,按照一些专家的说法,未确权面积可能相当惊人。
2011年,我国“908专项”海岛海岸带调查已全面完成。调查研究发现,我国海岛开发利用过程中存在着无序、粗放式开发,以及由人类开发活动(围填海、挖沙、炸岛)导致海岛消失等问题,并有逐年加剧的趋势。
有专家认为,从某种程度来说,某些地区追求GDP、保住耕地红线可能是以踏破海洋生态红线为代价的。
而一旦踏破生态红线,人类的经济行为必将受到影响。根据2007年相关研究成果,我国围填海造成的海洋和海岸带生态服务功能损失达到每年1888亿元,相当于目前国家海洋生产总值的6%。
某些海岸带污染情况已经非常严重,有专家将这些海洋生物生活的世界与人类生存环境类比,得出的结论是“相当于垃圾场、大粪坑”。
由于贝类、节肢动物等游泳速度慢,只能在近岸生长,贝壳增厚等变异情况已经发生;而贝壳等海产品所含铅、汞、铬等重金属超标,也在严重威胁人类健康。有专家指出,某些沿海地区癌症高发,与食用此类海产品有一定关联。
若要阻止现状继续恶化,必须下大决心整治。
首先,海洋经济要发展,但要健康发展,要坚持区划统筹和海陆联动,促进海洋经济和生态保护协调发展。
其次,加强海洋生态保护,将生态文明切实纳入政绩考核。“11·22”青岛爆炸事故发生后,有专家痛心地说,当初就认为一些大型炼油项目不适合放在青岛,但政府为了GDP,吸引投资,埋下隐患。只有调整政绩观,才能避免经济利益打破一切“阻碍”现象的发生。
此外,还需要加强科研支撑,加快转变海洋经济发展方式,从而促进海洋经济的可持续发展。改变传统单纯资源获取的粗放式发展方式,大力提升深远海技术、海洋工程、海洋生物、海洋化工、海洋装备、海洋可再生能源、海水淡化等海洋科技能力,不断提高科技对海洋经济的支撑作用。