贸易保护引发医药诉讼 6-APA再遭印度保障调查
“如果这个保障措施实行的话,印度方面将会对相关产品的出口进行数量的限制,或者提高关税等,影响还是比较大的。”2月25日,中国医药保健品进出口商会法律部主任官宁云对本报记者表示。
她告诉本报记者,商会从非官方的渠道了解到,印度商工部调查当局将在近期对6-APA发起保障措施调查。目前虽然尚未从印度官方获得准确信息,但商会和相关企业已经十分关注。准备积极应诉。“这是一个预警。”
6-APA是青霉素工业盐的下游产品,也是我国出口较多的原料之一。据海关统计数据,2008年我国对印度出口6-APA共计3518吨,金额为1.19亿美元。由于青霉素工业盐多次遭遇来自印度方面的“两反一保”(反倾销、反补贴和保障措施),6-APA已经成为国内企业的转战的一大领域。
目前,我国生产6-APA的产能大户主要是阿拉宾度(大同)生物制药和张家口帝哈制药,两者合计占据了我国向印度出口6-APA总额的32%以上。 前者就具有年产3500吨青霉素工业盐并转化为1500吨6-APA的生产线。
对此事件,健康网首席研究员吴惠芳表示,如果印度对6-APA发起的保障措施调查确定立案,对上述两家外资大户可能影响最大,而国内生产6-APA的联邦制药、中润集团等可能也会有所波及。
但官宁云指出,不仅出口企业会受到贸易保护措施的影响,这些贸易保护举措将进一步促使业态向相关下游品种延伸,并将诱发更为激烈的竞争。国内其他企业也相当关注。
她进一步表示,医保商会将出面组织有关企业参与应诉和申诉,充分发挥其协调应诉、申诉的重要作用。“商会方面正在密切跟踪上述消息,并已经向会员单位进行了情况通报,上述针对6-APA保障措施调查一旦确定立案,商会将会采取一定措施帮助相关企业协助应诉。”
值得一提的是,在全球经济低迷的情况下,各国都倾向于收紧贸易政策,贸易保护主义可能重新抬头。2008年,我国医药产品遭遇了多起对华贸易经济案件,涉及巴西、乌克兰等多个新兴医药市场。其中,印度对我国发起的青霉素工业盐反倾销调查案值达2.5亿美元以上,是改革开放以来我国医药保健品行业遭遇的涉案额度最高的贸易经济案件,目前中国企业仍在应诉中。