在前日的南都公众论坛上，中国政法大学房地产法研究中心主任符启林教授表示，目前还不具备开征房产税的条件。即便在具备条件之后，他认为在中国的国情下，房产不超过两套的家庭不应征收(见昨日《南方都市报》)。

　　  “房产不超过两套的家庭不应征收”的观点会得到很多人的认同，笔者也不例外。那么，是不是“目前还不具备开征房产税的条件”呢？我觉得符启林说得也没错，房地产登记联网制度和评估制度确实没有建立起来。但是，这两个制度的建立并没有想象中那么难，现在之所以迟迟没有建立起来，只是因为博弈没有最终完成。一旦博弈完成，技术上几乎没有难度。甚至可以说，有关部门一直在紧锣密鼓地准备中。

　　  早在去年8月，即有媒体报道“全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训，从而为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点，提供技术储备”，而且中国房地产税改革专家组成员与顾问曲卫东曾公开表示“培训班是涉及对存量房征税进行税基评估”。可见，房产税的开征恐怕难以避免。近期，国务院发展研究中心的改革方案报告中也提出：要扩大房产税试点范围，尽快完善相关制度，一定过渡期后全面推开，并明确为区县级政府主体税。这些声音对决策者也有重要参考意义。

　　  对于不同情况的地方政府而言，房产税的意义也是完全不一样的。土地少且不靠卖地过日子的地方政府实际是积极支持房产税的，特别是在限购、限贷的调控政策下，由于税收不及预期，这些地方政府推动房产税的积极性比较高。一些土地储备丰富、本地工商业发展一般甚至落后，且缺乏税源的地方政府则普遍对房产税持消极态度，因为会影响卖地。基于这样的一种“二元结构”，房产税只提“扩围”，不提全面铺开是充分考虑到了以上情况，更直接地说就是非常注意地方政府在实际经济利益上的损益。如果在某地开征房产税，大于卖地收益，推行起来就很少阻力。反之，就会缓行，不纳入扩围名单。

　　  由此可见，“扩围”是可以确认的基本方向。房产税对于房价有多大影响，现在还很难预料，因为税率和起征条件尚未公开。但是，一旦对存量房开刀，将会间接涉及官员房产公开的问题，其意义尤为深远。众所周知，由于各种原因，官员特别是有一定级别、资历的官员手中都会持有不少于两套的房产，房产税开征的前提就是要确认权属信息。而这可能会导致市面上二手房源大增，空置率下降，直接缓解供应紧张问题。

　　  长期来看，房产税一旦针对存量房开刀，即使税率不高，也会极大地颠覆此前一味唱多房产人士的思维方式，因为在持有环节征税是一场持久战和消耗战。何况人口红利缩减、经济转型艰难等变量穿插其中，房价大幅上升需要新的价值发现。 王晓