自2010年从东城区科委领到第一笔9万元的科技项目补贴起，在三年的时间里，余军涛创立的乐动天下体育科技有限公司已经累计获得了北京市各级政府补助的近1000万元财政资金。这些资金帮助这家创业型的高科技公司走上了快速发展之路。

　　陕西天思信息技术有限公司(下称“天思”)董事长方勇则对湖南广电集团一直心存感激——在2005到2007年天思最困难的时期，是湖南广电省网对他们技术和产品的肯定，使天思得以继续进行“同轴接入”的研发。

　　每一家小企业的创业经历都可以写一段“辛酸史”。如今，乐动天下和天思在各自细分领域内均已达到业界领先。在这条“艰难困苦，玉汝与成”的路上，政府、社会、员工……陪着它们一路前行。

　　优化财税扶持

　　这几年小企业的日子并不太好过。生产要素成本快速上升、税费负担沉重、融资难依然突出等问题对小企业的发展造成了严峻的挑战。

　　这些问题已经引起了决策高层的高度关注。今年7月8日下午，国务院总理李克强在广西钦州港调研时表示，小微企业“铺天盖地”，是就业的最大吸纳器，政府会继续从政策上给予支持，创造良好环境。千千万万的小微企业发展好了，就会为增长和转型装上更多“助推器”，打开更广阔的就业大门。

　　16天之后，国务院召开常务会议决定将月营收2万以上的小微企业纳入免征增值税和营业税的范围。

　　这项政策是在2009年的中小企业29条和2012年小微企业29条基础上的优化，政府将在财税、融资以及自主创新在内的多方面给予小企业更加有力的支持。

　　余军涛从来都没有当过“打工族”，2002年清华大学硕士毕业后，他直接就创立了一家从事数字体育产品研发、生产和运营的高科技公司。

　　集体育健身和游戏娱乐于一身的数字体育在中国还是一个新型产业。在技术出身的余军涛看来，自主创新是一家科技企业的立足之本。虽然他的产品更加接近于“休闲产品”，但高科技含量却一点都不低。

　　乐动天下已经拥有了十多项国内发明专利，其中包括3项国际发明专利，还有一项美国发明专利，这些成功是乐动天下能够多次赢得国家财政资金补助的根本原因。

　　余军涛所从事的高科技行业是政府财政性资金补贴的重点行业。2012年中央财政安排中小企业专项资金总规模为141.7亿元，其中绝大部分都补贴于高科技行业，政府意图以此来引导产业结构的调整。

　　余军涛表示，高科技企业应该懂得去向政府争取这类资金，一开始肯定是从小的项目做起，逐步做出业绩就能获得一些大的项目，争取更多的资金。

　　“当我们资金短缺，短期又难以从银行贷到款的时候，这些资金支持我们的自主研发能够坚持下去，对公司发展起到非常重要的作用。”余军涛说。

　　除了中小企业专项扶持基金之外，2012年中央还成立了国家中小企业发展基金。中央财政安排资金150亿元，分5年到位，当年安排30亿元。基金主要用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持处于初创期的小型微型企业等等。这个基金的目的是发挥财政资金的杠杆作用，将社会资金引入小微企业。

　　针对税负沉重这个中小企业“难以言说的痛”，国务院也多次召开常务会议进行研究。其中包括督促各地提高小微企业增值税和营业税起征点，将小微企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年年底并扩大范围。

　　与税相比，费是企业负担中更加不可控的部分。来自工信部的数据显示，从2011年开始，中央和省级财政、价格主管部门已经取消或是免征了300多项中央和地方的行政事业性收费。

　　小微企业29条(即《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》)还要求，自2012年1月1日至2014年12月31日三年内对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。规范涉及行政许可和强制准入的经营服务性收费。

　　在工信部中小企业司司长郑昕看来，在政府采购留出一定比例专门面向小微型企业采购是一项比较有效的政策。

　　小微企业29条中的第5条规定，负有编制部门预算职责的各部门，应当安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。同时，规定在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%~10%的价格扣除。

　　当然，这些措施中尚有很多不完善之处。中国中小企业协会曾经针对2500户中小企业主做过一次调查，其中只有20%的认为自己能够享受到国家对中小企业的扶持政策。

　　中国中小企业协会会长李子彬在接受《第一财经日报》采访时表示，这是我国中小企业发展过程中面临的重要困难，一方面是由于中小企业专项资金规模尚小，集中于高科技企业，难以实现普惠，二是由于月营收2万元的门槛有些过低。

　　他建议下一步将中小企业专项资金从150亿提升到500亿左右，并提高减免增值税和营业税的月营收门槛，双管齐下让更多的企业受益。

　　力推金融创新

　　融资难和融资贵是每个小企业都必须面对的问题，国有大型商业银行难以满足中小企业以“短、小、频、急”为主要特点的融资需求。

　　为了落实国务院扶持小微企业的政策，央行、银监会等金融主管部门也多次下发文件硬性要求两个“不低于”，即银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量不低于上年同期水平。此外，还可以适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。

　　与工农中建等大型国有商业银行相比，中小型商业银行在服务中小企业上有先天的优势，近年来它们也进行了很多有益的尝试，在经济效益和社会效益上都取得不错的成绩。

　　以华夏银行为例，截至2013年6月底，华夏银行小企业客户总量超过21万户，贷款客户超过1.70万户，贷款余额超过1500亿元，增量高于上年同期，增速高于全部贷款增速7.90个百分点，实现了“两个不低于”的工作目标。

　　华夏银行总行办公室主任张国伟认为，小企业的贷款需求和银行的供给之间也存在着信息不对称，“开门交流”是解决这一问题的最好办法。

　　华夏银行乌鲁木齐分行对当地一家收购香梨的公司贷款业务至今令张国伟印象深刻。当时这家公司想贷款扩展业务做水果包装，资金极度匮乏，香梨又是季节性水果，很容易腐烂，几经周折后这家企业找到了华夏银行。

　　银行深入该公司的上下游去调研，甚至跑到了农户家里，了解到该公司在收购、销售等环节非常有口碑和实力，于是就发放了贷款。事后，依靠这笔贷款，这家公司获得了快速成长。“这就是互相了解的结果。”张国伟说。

　　华夏银行这家定位为“中小企业金融服务商”的银行，在小企业服务上，提出了“烧饼上找芝麻”的战略——通过“大中型企业”这样的“烧饼”，找到其上下游优质的“芝麻”企业，为其提供定制化的金融服务。

　　中小企业金融服务对于银行的创新能力提出了很高的要求。“平台金融”的业务模式是今年华夏银行推出的“拳头产品”。

　　如今，“平台金融”已经小具规模，平台客户接近150个，类型涉及核心企业、电商、大宗商品交易平台、市场商圈、物流等；服务小企业超过5000户；累计交易超过8万笔，平均每笔交易金额3.50万元；平均每笔贷款发放金额21万元，平均每笔还款金额11万元，体现其“小、快、灵”的优势。

　　扩宽融资渠道

　　除了银行本身的金融创新之外，中小企业扩宽融资渠道，通过政府、金融机构和社会组织等各方面的努力，是解决资金来源的有效办法。

　　当前，小企业的发展资金主要来源还是靠积累和自筹。黑龙江省曾经做过一次统计，2010年中小企业发展所需资金总量在600亿元以上，但小型微型企业自筹解决的资金不到30%，有50%以上的企业新上项目后，由于缺少流动资金而影响投资生产。

　　厦门筷客投资管理有限公司董事长曾立斌对此深有感触。

　　曾立斌的筷客与著名餐饮连锁企业真功夫几乎是同时起步的，显然真功夫自2007年引入风险投资之后，发展速度要远远快于筷客，真功夫已经在全国范围内开了500家店，而筷客集团一共有60多家。

　　曾立斌下一步计划把餐饮综合体的经营方式推向全国，但受困于资金瓶颈。银行需要资产和信誉的积累，以及靠担保公司担保这类传统借贷方式并不能满足他的需求。

　　他认为，可以借鉴国外的成功经验，设立公共的信保基金来为小企业作担保，帮助小企业发展。然而，曾立斌所言的“信保基金”并非银行的业务范围，在中国的一些地方政府已经开始进行这样的尝试。

　　企业和政府之间信息的不对称是政府专项资金使用效率低下的重要原因，这边是企业缺资金，另外一边却是政府拿着钱不知道给哪家，最后只能采取“撒胡椒面”的方式把钱投出去。

　　意识到这一问题之后，湖南政府部门联手银行创新金融服务。从去年年初开始，长沙高新区从科技专项扶持资金中拿出4000万元成立了“贷款风险补偿基金”，与两家银行合作成立科技支行。

　　贷款风险补偿基金专门针对销售收入在5000万元以下、融资需求在500万元以下的科技企业放贷，一旦出现亏损，由“贷款风险补偿基金”承担70%，这就相当于为拿不出抵押品的创新型企业提供了贷款担保。

　　长沙高新区的这一金融创新还上了中央电视台的《新闻联播》。据报道，4000万元的“贷款风险补偿基金”，已经撬动金融机构为160多家科技型中小企业放贷3.8亿元，迄今为止没有发生一起不良贷款。

　　中央层面也在探索破解“担保难”的途径。郑昕认为，在市场经济条件下，政府扶持或支持中小企业发展所做的无非就是两件事，一是营造发展的环境，比如出台一系列的优惠政策，二是通过政府支持中介和中介服务来为广大的中小企业服务，中小企业信用担保体系就是一例。

　　截至2011年底，全国中小企业信用担保机构达到4300多家，当年中央财政拿出14亿元一共支持了540多家担保机构，通过他们的有效服务，为8万多家企业提供了4200亿贷款担保。

　　同时，由于中央财政的引导，2011年信用担保的规模达到1.58万亿，使35万户中小微企业获得了贷款支持。

　　除此之外，一些民间企业协会和行业协会，也通过不同途径，为中小企业融资提供帮助。比如最近针对中小企业最关心的融资问题，温州中小企业发展促进会(下称“温促会”)和中小企业协会联合在尝试与温州民间资本投资服务中心、相关银行、担保中心、融资租赁公司、投资基金等机构合作，形成多金融业务平台联动机制，为中小企业提供“量身定制”的金融信息服务，帮助中小企业选择和联系合适的融资机构和融资方式。

　　工商联下属的商会组织在服务和引导小微企业健康发展方面，也发挥着不可或缺的作用。来自全国工商联的资料显示，全国工商联共有各级商会组织4.4万个。不少商会创新形成了“商会授信”“联保贷款”“互保基金”等对接模式。福建福州木业商会就利用商会授信共从招商银行等三家金融机构获得贷款45亿元，帮助小型微型会员企业缓解了融资难题。

　　创新文化汇聚员工凝聚力

　　在小微企业的创业初期，政策的扶持和社会融资环境很重要，但创业者自身的魅力、企业的文化和氛围也非常重要，这是员工是否愿意跟你同甘共苦、艰苦奋斗，以及企业能否最终走向成功的重要因素。

　　创业九年，方勇和他的团队把一家注册资本200万元的公司发展到营业收入上亿元，并拥有业内首屈一指的核心专利产品、百万级的用户。在风投看来，这是一家前途很好的公司。

　　今天的成功并没有让方勇忘记创业的艰辛。虽然已经过去了九年，但他依然对陪着他一起熬过最困难时期的员工以及给予天思产品支持和肯定的湖南广电满怀感恩。

　　天思的主营业务是家用有线电视同轴电缆双向接入设备(EOC)。在2004年到2007年这三年中，天思连续推出了三代EOC的产品，研发费用大幅投入却看不到回报。这是天思最艰难的一段日子，曾经有三次连发工资的钱都拿不出来了，每次都持续3到4个月。

　　让方勇无比感动的是，即使发不出工资，20多个员工都还跟着他熬。他认为如果这种事情发生在今天绝无可能。“当时这些人都挺有激情的，有些也是刚毕业不久，大家都想做事，对物质的需求还没有这么强烈。”

　　方勇习惯性地把他的同事叫做兄弟。“有个兄弟媳妇是广东的，当初两地分居媳妇希望他去广东，我知道之后找朋友借钱把工资发给他，他说他不是为了钱而离开，也不要工资，我坚持把钱给他并告诉他随时可以回来，在那边待了一年多，现在还在我这里。”

　　虽然方勇坚信自己的产品是最好的，但模糊的市场前景让他们看不到希望。2006年，几个合伙人甚至还讨论过一次计划转到节能领域，产品也做了实验室原型验证。在这个节骨眼上，是湖南广电省网的肯定和认可，使得天思得以继续走在同轴接入这条路上。

　　2007年12月，天思获得湖南省有线电视网络(集团)股份公司对EOC产品综合评比第一名，天思的EOC产品的连通距离、兼容性和环境适应性等关键指标超过国内外的同类产品，整体技术指标领先国内其他厂家。

　　目前，天思产品已成功应用于全国20多个省、市广电网络，仅湖南20多个地县完成近100万线设备的布设，且全部投入商用。

　　随着宽带中国、三网融合被提到了国家战略的高度，市场嗅到了天思的价值。2012年6月天思被有关机构评为2012年最具投资潜质创新企业，而达晨风投早在几年前就已经入股天思，如今连银行也主动找上门来要给天思贷款。

　　“天思走到今天，离不开员工、像湖南广电这样的业务伙伴的支持。”方勇说。方勇也非常感谢达晨风投稳健的作风，并没有要求天思在营收上急功近利以实现尽快上市的目标，使他可以有时间思考如何让天思更加健康地发展。

　　联合抱团前行

　　与大中企业相比，单打独斗的小企业在信息获取、经营管理、风险防控等领域都存在明显不足，实力相当又志同道合的企业之间的交流对于他们来说是非常重要的。

　　华夏银行举办的公益活动——“华夏之星”中国小企业菁英训练营为他们提供了这样的机会。

　　方勇连续参加了两期，把在训练营中学到的知识用于提升企业的管理。他告诉记者，训练营中对他帮助最大的课程是《战略财务分析与布局》，现在已经在西安、长沙、无锡的公司运用了这套理念，加快了企业集团化规模的形成。一直信奉“学习是一种修行”的曾立斌，则把“华夏之星”的学习方法和风气带到了他的公司，争取让员工也人人有特长，从而增加企业的竞争力。

　　“创业是最艰苦的一条路，创业者是很孤独的。企业越做越大，经常面临各种选择，彷徨、焦虑、对未来的迷茫、对决策的不确定，真的找不到人说。”方勇说，在“华夏之星”里遇到的专家、教授，以及认识的一群创业伙伴，都让他感到了“抱团前行”的力量。

　　作为“华夏之星”的学员之一，山西三星电子有限公司总经理武青峰对小企业主的“抱团前行”非常期待。武青峰感叹，不少小企业主，从最早给人打工，到后来创业，经历了很多事后，依然怀有最初的梦想，不懈追求，这就是“企业家精神”。“华夏之星”这个平台，集合了来自全国的优秀小企业主，可实现跨区域、跨行业、跨界的互动和共享！

　　给小企业主“抱团前行”搭台的组织，除了“华夏之星”、温促会，还有许多机构，其中最大的是中国中小企业协会。李子彬在2006年一手创办协会时就把宗旨定为提高中小企业家的素质和经营管理水平，维护中小企业和企业家的合法权益，反映中小企业的建议和要求。中小企业协会就是要发挥政府与中小企业之间的桥梁和纽带作用，促进中小企业做强做大、又快又好地发展。

　　总之，小微企业的成长与发展，是个系统工程，其成功基因有时代发展的潮流，有政府政策的扶持，也有社会环境的协助，更有企业自身的管理和文化氛围。在这个创业激情蓬勃的时代，需要更多有责任的组织、机构和社会个人来共同关注与呵护这些小微企业的成长。