跨境电子商务正在成为我国外贸产业中的一匹“黑马”。9月28日，重庆“渝客快购”电商平台上线的当天，其CEO邹智就被一条消息吸引——商务部近日表示，为解决跨境电子商务平台发展瓶颈，出口检验等6项支持政策已经在重庆等5个试点城市实施，10月1日之后全国有条件的地区将全面推广。这让计划打造跨境电子商务平台的邹智吃了一颗“定心丸”。不仅是像邹智这样的电商平台，跨境电商发展还将使电子支付和中小企业迎来春天。

　　动态

　　跨境电商将全面推广

　　日前，国务院办公厅转发由商务部等9部门制定的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》（简称《意见》），提出6项具体扶持措施。

　　商务部表示，目前，这些措施已经在上海、杭州、宁波、重庆、郑州等5个跨境电子商务试点城市实施，并将于今年10月1日起在全国有条件的地区全面推广。这意味着，我国的跨境电商交易新一轮提速发展可期。

　　据商务部统计的数据显示，目前我国跨境电商平台企业已超过5000家，境内通过各类平台开展跨境电子商务的企业已超过20万家，2012年我国跨境电子商务交易额达2万亿元，同比增长25%。

　　不过，跨境电子商务在快速增长的同时，对平台、物流、支付结算、海关商检等环节也提出新的需求。针对跨境电子商务发展的诸多瓶颈，《意见》提出6项具体支持措施，包括建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计、建立电子商务出口检验监管模式、支持电子商务出口企业正常收结汇、鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务、实施适应电子商务出口的税收政策、建立电子商务出口信用体系并严肃查处商业欺诈。

　　而作为5个试点城市之一的重庆，去年被纳入国家电子商务示范城市电子商务试点的项目共有8个，其中就包括重庆跨境贸易电子商务服务试点项目。昨日，商报记者从市经信委、市商委等多部门了解到，我市在措施落地、项目引进方面正在全力推进。

　　本地首家跨境支付牌照获批

　　除了政策的有力支持，跨境支付也将更为便捷。据了解，包括财付通、支付宝、汇付天下在内的17家第三方支付公司近日已接获国家外管局正式批复，成为首批获得跨境电子商务外汇支付业务试点资格的企业。这也是国家首次允许民营第三方支付企业直接进行跨境电子商务外汇支付业务。

　　其中，我市首家跨境电子商务企业易极付科技公司成为中西部唯一一家获得第三方跨境贸易支付牌照的企业。

　　重庆市外经贸委相关人士称，重庆易极付科技公司在获批第三方跨境贸易支付牌照后，国内的外贸企业与国外采购商之间的跨境电子商务交易，可以通过易极付直接结算，这将极大方便外贸企业结汇，加快推进重庆外贸做大规模。

　　对于消费者而言，直接好处则是“海淘”更便利，也更便宜。“试点出现后可自动结汇。”电商观察人士鲁振旺表示，这意味着网上个人卖家可以直接与境外买家进行交易，同时境内消费者“海淘”不再必须使用VISA、万事达等双币卡消费，更为方便。

　　影响

　　三类主体迎来利好

　　来自市外经贸委的数据显示，目前全市已有大龙网、易极付和诚商网等各类跨境电子商务出口经营主体近百家，实现跨境电子商务出口近3亿美元。不过，目前我市跨境电子商务出口约占全市外贸出口总额的5％。，低于全国7％。的平均水平，这也意味着潜力巨大。

　　“国内电商竞争激烈，而外贸是一个薄弱点，早在去年我们就计划做跨境电商了。”昨日，“渝客快购”电商平台CEO邹智向记者透露说，“我们调查发现，东盟国家消费者对我国的手机、数码等电子产品很感兴趣，这是我们做跨境电商的方向。”

　　与计划做跨境电商平台的“渝客快购”不同，跨境电商已经成为三柴发动机的一个重要销售渠道，“去年通过阿里巴巴销售到俄罗斯、土耳其等海外的发动机，占海外销售额三成，仍在高速增长。”重庆三柴发动机董事长周世杰昨日告诉商报记者。

　　像渝客快购、三柴发动机这样的企业，都是《意见》中所支持的企业。《意见》确定电子商务出口经营主体分为三类：一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业，二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业，三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。

　　“这三类主体，都将迎来发展春天。”电商观察人士鲁振旺表示，以小商家为例，面临跨境物流、关税、支付外汇兑换风险等难题，以后则能避免繁琐的手续，进入广阔的海外市场。而且，第三方外汇支付试点出现后可自动结汇，跨境电商尤其是B2C业务将加速发展。

　　重庆网商协会会长胡刚对商报记者坦言，结合重庆目前跨境电商交易的情况来看，发展跨境电商最初还是要以进口产品为主。“目前跨境电商贸易产品中，总体进口额远超出口额，其中进口的产品以红酒、奶粉、汽车等为主，而随着《意见》的出炉，作为内陆城市的重庆，跨境电商出口渠道也逐渐将打开，这将为企业提供新的机遇。”

　　建议

　　中小企业如何抓住机遇？

　　跨境电子商务为中小企业提供了“借船出海”的机会，然而，我国跨境电商业务仍处在起步阶段，其所面临一系列问题和挑战，如网店搭建、市场推广、收付款、国际物流等，中小企业如何趋利避害？

　　重庆环球互联网产业园创新发展促进会秘书长王蜀生认为，由于建立电商平台是一个烧钱的事，“初学者”不要轻易触碰该领域，最好在阿里巴巴或者eBay这样的平台上做渠道和品牌，然后独立建站。

　　“中小外贸企业要做海外电子销售，要注意三个问题。”王蜀生表示，首先企业要储备电子商务及外语人才；其次，要充分了解海外市场的真实需求，并对相关国家法律有所研究，尽可能地避免法律纠纷；商业欺诈问题在海外交易过程中屡屡出现，这也是国内中小外贸商户的心头大患，商户在交易时应多加留意。"

　　纵深

　　物流滞后信用脆弱等问题凸显

　　“汇率、关税波动以及货物达到的风险，都是我们比较关注的问题。”渝客快购运营总监侯涛说，“跨境电子商务，落地是非常重要的，现在很多企业只管货物过去，不管落地，货物达到存在风险。”

　　“物流是个大问题。”重庆环球互联网产业园创新发展促进会秘书长王蜀生告诉商报记者，传统的外贸模式，从制造、贸易、出口、进口、批发、零售有很长链条，而跨境零售从制造商(代理商)直接到消费者，需要高效的物流、结汇服务，“但目前跨境物流存在高运费、关税和安全性等难题”。

　　“我国的企业信用管理机制相对滞后，国内供应商的假冒伪劣行为、侵犯知识产权，严重影响跨境电子商务发展。”重庆电子商务及供应链系统实验室负责人沈红兵认为，信用问题也是发展跨境电子商务不容忽视的问题。

　　沈红兵表示，从目前的跨境电商的情况来看， 一些非法代购商通过“水客”等违规手段偷逃税。同时，跨境B2C、C2C贸易出口在通关、结汇、退税、贸易统计及诚信体制等方面都不健全，企业无法正规结汇，享受不到正常的退税政策。“建立系统化的跨境电子商务监管平台，构建规范有序的跨境电子商务环境刻不容缓。”沈红兵认为。

　　王蜀生也表示，目前重庆从事跨境电商的企业还是比较少，对于政府而言，需要给这些“新势力”提供政策上的特别支持和关注，如开设电商孵化园、电商促进中心，为中小企业提供电商人才培养等配套服务，这在很大程度上决定跨境电商能否越走越稳。