近日，商务部新闻发言人姚坚表示，2012年国内餐饮行业增速明显放缓。除2003年“非典”外，2012年全国餐饮收入创下了自1991年来的最低值。国家统计局数据显示，2012年全国餐饮业收入实现23448亿元，同比增长13.6%，增速比上一年下滑3.3%，且连续三年低于社会消费品零售总额增长速度。

　　此外，据商务部典型企业调查统计数据，受经济形势影响，餐饮企业经营效益普遍降低。2012年，餐饮企业营业利润、利润总额增长率均不到1%，而成本却增长迅速，三项费用(营业、管理和财务费用)比上年增长14.2%，增速远高于企业利润增速。综合来看，餐饮企业盈利能力下降，利润空间缩小。

　　姚坚透露，我国餐饮收入增长继续下滑，去年全国餐饮业收入实现23448亿元，同比增长13.6%，比上一年下滑3.3%。而随着众多企业的战略调整，杀入“平价餐饮”市场，大众化餐饮业的竞争将更加激烈。

　　姚坚表示，我国餐饮业收入增长自2008年以来就基本呈现下降态势，而随着中央厉行节约、反对浪费八项规定的出台，公务消费日益规范，客单价格逐渐回落，餐饮行业增速进一步放缓，经营效益普遍降低。

　　“商务部正在研究制定大众化餐饮政策，促进餐饮消费的理性、健康发展。”姚坚认为，2013年餐饮行业发展将面临比2012年更艰难、更严峻、更多方的挑战。相关调研报告也显示，我国餐饮业处于成本负担增加，微利或无利的困境。

　　不仅仅高端餐饮面临困境，商业地产价格上升、原材料价格涨价、人力成本增加、各种税费等，则是所有餐饮企业都会面临的问题。“餐饮企业‘三费’增速高于企业利润增速。”姚坚说，2012年餐饮企业营业、管理和财务费用比上年增长14.2%，利润、利润总额增长率却均不到1%。针对税费方面，中国烹饪协会副会长冯恩援强调说，餐饮业要缴的税费最多可达到40多项。

　　餐饮行业面临重新洗牌，大众餐饮将成为餐饮消费的主力军。姚坚透露，商务部正在研究大众化餐饮发展的支持政策，包括进一步加强行业发展和标准建设，发展集约化、连锁化的经营，加强技术创新，包括网络和信息化水平的提高，加强餐饮安全等。

　　姚坚预测，餐饮业将呈现以下几个发展趋势：首先是节约和理性消费普及的趋势；其次，随着国家经济的发展和人民收入的提高，大家更加关注餐饮健康和营养的问题；第三是国际合作，包括海外餐饮进入中国市场，中国餐饮行业“走出去”。

　　目前，我国高端餐饮业的情况堪忧。继小南国发布上半年净利润大降43.3%的报告后，8月25日晚间，两大餐饮巨头全聚德和湘鄂情同时发布业绩大幅下降的中报。

　　有业界分析师认为，这与中央厉行节约八项新规，倡导节俭风尚有关。在厉行节约持续深化的市场环境下，餐饮企业的发展将面临更大压力，但这也说明高端餐饮业的转型势在必行。

　　“高端餐饮企业正在做大量突围式的努力。”冯恩援介绍，比如各餐馆纷纷采取打折优惠、参加团购、推出半价菜品等措施来吸引消费者，但效果却不明显。

　　对于未来如何破局，冯恩援指出，高端餐饮可以通过增加打折优惠、团购、套餐、产品外卖、网络销售等方式，实现产品结构和消费层次的转型。企业应该注重特色经营、特色服务，满足公共大众需求。

　　姚坚则表示，高端餐饮企业在新的市场形势下通过优化菜品、缩小新店面积、开发全新品牌、加快并购、联盟等方式进行战略调整，将开辟更加稳定和广阔的大众餐饮市场。国家现有相关政策举措为餐饮行业发展提供了机遇。“十八大”明确提出“加快传统产业转型升级，推动服务业发展壮大”的战略部署。