美国东部时间2月17日，罗奇在华盛顿特区参加有关“中国在全球衰退的起源及应对中的角色”的听证会上，向美国国会下属美中经济与安全审查委员会也表达了同一观点。而近期，美国财长盖特纳却仍在发表针对中国的言辞尖锐的货币操纵言论。

对华贸易指责漏洞百出

罗奇警告称，华盛顿方面对人民币汇率操纵的指责不应该转化为贸易制裁，这有可能导致中国不出席将来的美国国库券拍卖。目前，美国每个工作日需要30亿美元的资本流入，方能为其经常账户赤字提供资金。中国早已超越日本成为美国最大债权国。

“对美国而言，中国的上述反应绝不是一件小事。”罗奇认为，“如果口舌之争直接演变成贸易制裁，金融市场会即刻感受到其影响。由于美国依赖中国的资金填补其贸易赤字，在数万亿美元预算赤字的时代，这种依赖性有增无减，因此美国没有资格冒险让中国减少购入美元资产。”

罗奇同时表示，所谓的人民币币值被低估的证据，也不像众多美国专家所认为的那样确凿。

2009年1月，美国国家经济研究局一份名为“中国的经常账户及汇率”的工作报告显示，中国的双边及多边贸易流量，并不像人民币打压派所想的那样，对货币波动非常敏感。而目前人民币多边低估程度大约仅为10%。罗奇认为这一数字对中国而言“算不上是什么重大优势”。

现实情况是，自2005年7月21日中国放弃单一货币挂钩以来，按贸易加权计算的实际汇率，人民币对美元升值接近21%。

当然，对人民币操纵的指责，只是华盛顿对华贸易政策“措辞严厉”的三个理由之一。另两个理由分别是：2007年创纪录的2560亿美元的巨额双边贸易赤字，以及美国中产阶级工人实际工资的长期缓慢增长。

而在罗奇看来，上述论调漏洞百出。主要原因在于，美中贸易赤字并非毫无来由：泡沫丰富而储蓄短缺的美国经济需要从国外引入额外储蓄来保持增长。这同时意味着它必须维持巨额的经常账户赤字及贸易赤字以吸引资金。美国的问题是多边贸易失衡，而不是因为中国的不公平竞争引发的双边问题。美国的多边贸易赤字中，虽然对华贸易赤字是最大的一块，但这并不是因为其货币价值，而是美国跨国公司有意识的外包决策。

美国无法引导中国经济复苏

“美国并不会引导中国经济复苏，因为美国消费者在未来三到五年里的需求都会很弱。如果有人说美国消费者赶快把消费需求提起来，我们出口就可以恢复，届时可能会失望。”罗奇表示。

他认为，美国最近批准7870亿的经济刺激计划，其中很多资金将投向当地基础设施、新能源、人力资本培训、教育等方面。而这些投资，中国是不会受益的。因此，中国经济想要取得再平衡，只有两个途径，或者找到其他出口市场，或者提高中国本土的内部需求来扩大消费。

具体而言，罗奇认为，中国的决策者绝不能过于乐观地指望外部需求模型会再次奏效。耗时多年的美国消费低迷，无异于一场全球消费冲击，将长期拖累任何一个出口导向型的经济体。因此，中国必须把过度依赖出口的增长模型转向内需推动的增长模型，这种需求正日渐紧迫。

事实上，国内对于中国经济“不稳定、不平衡、不协调和不可持续”的担忧早在两年前便已显现。“十一五计划”也提出，我国经济必须开始一个重大的结构性转变，即从出口主导型经济转向消费驱动的增长。不过，消费在GDP中所占的份额仍然在2007年下降到创纪录的36%。

“中国需要大胆积极制定有利于消费的政策，应该首先宣布社保系统的重大举措。”罗奇建议，中国应大幅扩大全国社会保障基金的资金，目前该基金只管理着700多亿美元的资产，还不足以为老龄化的中国人口提供人均100美元的退休资金。

同时，中国也需要迅速采取行动启动一个私人养老金计划，以扩大全国范围的健康和失业保险范围。“最近通过的一项8500亿元人民币为期三年的医疗改革计划，是朝这个方向迈出的令人鼓舞的一步。”他说。

不过，罗奇并不建议，中国尝试使用货币杠杆或其他补贴来促进出口。因为他认为，在失业率日增且发达国家对全球化带来的利益日渐担忧的时期，这种努力可能为反华贸易制裁提供口实。

“目前的衰退，无论对于美国还是中国，都要敲响警钟，因为我们已经不能再回到持续三十年的增长机制上。而两大经济体一如以往、巧妙的同步再平衡的可能性非常非常低。”罗奇称。