8月30日，亿邦动力网从商务部网站获悉，国务院日前正式公布了对跨境电子商务零售出口的支持政策，并提出6项具体措施以解决外贸电商在通关、支付、结汇、税务等方面存在的难题。

　　以下是《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》（以下简称通知）的详细内容：

　　一是建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计，主要用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题；

　　二是建立电子商务出口检验监管模式，主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。

　　三是支持企业正常收结汇，主要用以解决企业目前办理出口收汇存在困难的问题；

　　四是鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务，主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。

　　此外还实施适应电子商务出口的税收政策，主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题；

　　最后是建立电子商务出口信用体系，主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。

　　通知同时要求，自《意见》发布之日起，先在已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全国有条件的地区实施。

　　亿邦动力网与多位外贸电商卖家就此事进行沟通，多数卖家对此通知表示欢迎，但同时表示还需等待人民银行、海关和各地政府公布操作层面的具体措施，再决定如何调整自身业务。

　　但也有卖家质疑，为何首批试点的五个城市中，没有深圳、广州、义乌等外贸电商最活跃的地区。

　　对此，外贸综合服务企业一达通的副总裁肖锋猜测，国家首批选择郑州、重庆等城市试点，一方面或是出于支持和鼓励外贸欠发达的中西部地区加快发展外贸电商；另一方面，或是存在试点要“先易后难、先小后大”的心思。

　　“不过，如果要解决跨境电商可以落地的政策和模式，一定不能缺少深圳。这是唯一海陆空口岸齐备、小企业最多、外贸依存度最高的城市。相信还会有后续名单。” 肖锋同时说道。

　　亿邦动力网了解到，外贸电商与传统外贸相比，有着很多不同的特性，但一直以来，国家并没有针对外贸电商行业制定专门的政策。

　　以通关和结汇为例，与传统外贸相比，外贸电商单笔订单的货品重量小，价值低，数量多，主要通过航空小包的方式出境，因此很难通过正常的程序实现报关，使得企业既无法享受到出口退税，也在正常结汇上出现诸多问题。

　　“对中小卖家来说，正规的结汇渠道不是效率低，手续杂，就是金额受限，成本高，所以很多人结汇宁愿走‘地下钱庄’。”深圳一位外贸电商手机卖家对亿邦动力网表示。

　　但最近几个月，国家接连放出对外贸电商的政策利好。7月24日，国务院常务会议制定了促外贸“国六条”，其中“支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务”、“鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度”等政策都将对外贸电商行业带来正向影响。

　　业内人士分析，接连的政策利好，将促进外贸电商行业的加速发展，今年末、明年初行业或将迎来一波爆发期；同时更重要意义在于，这些措施能够帮助外贸电商行业从“灰色地带”走入阳光，让整个行业能够健康有序地发展。

　　但他也预计在措施在具体的实施过程中，政府将会面临诸多问题和困难，譬如如何避免新的结汇方式对人民币汇率可能造成的影响。