7月10日，台湾与新西兰正式签订“新西兰与台澎金马单独关税区经济合作协议(英文简称ANZTEC)”。这是自2009年6月两岸签订经济合作框架协议(ECFA)以来，台湾与首个西方发达经济体所签订的类似自由贸易协议(FTA)的综合性经济合作协议，标志着台湾对外贸易合作打开“新”的突破口，参与亚太区域经济一体化迈出了关键的第一步，对台湾未来经济自由化进程具有重要的示范意义，同时也意味着两岸关系和平发展的红利正逐渐外溢，对两岸关系和平发展势头不断增进有积极影响。

　　2011年10月25日，台、新双方宣布就签署经济合作协议展开个别可行性研究；12月15日，双方驻对方代表处联合发表新闻稿，宣布完成个别可行研究，展开共同研究；2012年5月18日，双方同步通过彼此代表处发布新闻稿，宣布展开正式谈判。历经1年多的时间，双方最终完成实质谈判，并于2013年7月10日正式签署。

　　台新协议对未来台湾经济自由化、经济转型升级及两岸关系产生深远影响。

　　首先，台湾与新西兰均将获得较显著的经济利益，对深化双方经济关系将产生一定帮助。2012年台湾与新西兰贸易额约为12.07亿美元，目前新西兰是台湾第40大贸易伙伴、第38大出口市场及第37大进口来源地，台湾为新西兰第12大贸易伙伴、第10大出口市场及第13大进口来源地。由于双方经济互补性较强，因此台新经济合作协议有望使双方均获得较为显著的经济利益。

　　双方研究结果显示，台新经济合作协议将拓展双方出口市场，增加消费者福利。其中台湾GDP将增加3.03亿美元，总产值将增长356.26亿元新台币，总就业增加6256人次，主要受惠产业包括电子零部件等制造业及服务业。同时，双方经济合作也将有了相应的平台，势将进一步深化双方在更多领域上的合作。如近期台湾“国发基金”与新西兰成立了“泛太平洋（601099）资本基金”，年底前将募资7000万美元，将对进一步密切双方投资关系产生积极影响。

　　第二，将对台湾参与亚太区域经济一体化产生重要影响。新西兰是全球尤其是南半球重要的发达经济体，也是世界中参与自由贸易最为活跃的国家之一。目前，新西兰不仅是TPP的创始成员国，也是RCEP、OECD的成员。而目前台湾正积极推动对外签订FTA，并积极谋求加入TPP和RCEP，而与新西兰签订经济合作协议无疑是台湾融入经济一体化进程，落实“壮大台湾、连接亚太、布局全球”对外经贸战略的重要一环，并将作为台湾融入亚太区域经济一体化的“试金石”，对促进台湾经贸体制与国际接轨具有积极意义。台湾“经济部次长”卓士昭日前公开表示，与新西兰经济合作协定签署后，带来示范效果，预计与新加坡经济伙伴协议也将很快签订，和印度、印度尼西亚洽谈FTA的可行性研究“快要完成”。岛内媒体也报道，台湾与新西兰签订经济合作协议后，澳大利亚、智利等多国也表达关切与兴趣。

　　第三，台湾与新西兰商签经济合作协议的模式也为未来台湾更深程度地参与亚太区域经济一体化进程提供了重要参考。新西兰是台湾与“非邦交国”签订的首个综合性经济合作协议。由于商签FTA敏感度较高，台湾当局在此次商签过程中采取低调谨慎的态度，一方面以WTO框架下的身份签订，凸显自身经贸利益需求，淡化政治敏感性，另一方面由新西兰商工办事处与驻新西兰台北经济文化代表处签订，会场也选择在新西兰惠灵顿的一所高校内。台湾多家媒体分析称，台新经济合作协议开创了台湾与“非邦交国”签订经济合作协议的先河，其商签特点及方式将成为未来台湾推动签订更多经济合作协议的重要模板。国际多家媒体也纷纷称协议是台湾拓展国际经济空间的重要突破，其商签方式将成为台湾推动对外签订FTA的主要模式。

　　第四，台新经济合作协议对未来两岸关系和平发展大局也将产生一定积极影响。台湾与新西兰签订的经济合作协议是两岸关系和平发展红利不断外溢的主要成果之一。协议的签署使过去看似无解的台湾对外签订FTA议题有了回旋的空间和余地，其关键在于两岸政治互信不断增进，特别是两岸经济合作深化及ECFA签署为台湾参与区域经济一体化进程打开了新的大门。国台办新闻发言人杨毅就公开表示，新西兰恪守“一个中国”政策，有助增进两国互信；希望台湾方面珍惜两岸关系改善的局面，加强两岸经济合作。因此，台湾当局唯有不断深化两岸政治互信，继续加快ECFA后续谈判步伐，才能为参与区域经济一体化进程创造更多条件。 返回首页