苏州地税试行大企业全流程风险管理

2013-08-28 13:07 2134

  近期,苏州地税围绕“风险预防控制与管理并重、专业化管理与纳税遵从双向互动”工作方针,积极探索服务评析主导下大企业全流程风险管

  近期,苏州地税围绕“风险预防控制与管理并重、专业化管理与纳税遵从双向互动”工作方针,积极探索服务评析主导下大企业全流程风险管理新模式,努力实现由传统的管理检查方式向专业化的风险应对机制转变,取得了初步成效。

  一是案头集中风险评析。采用信息化与团队人工分析相结合的方式,集中开展涉税风险案头评析工作。对5个行业8户大企业定向配置71项风险指标,经平台验证测试产生宏观税负预警及申报数据源风险点。广泛收集整理大集中系统分税种(税目)申报入库、财务数据、企业经审计或对外公布的年报、同行业同等规模企业数据等,在此基础上成立分行业风险评析小组,按照各税统评原则,多角度、全方位进行比较分析。通过逻辑性、配比性、合理性验证,案头评析累计发现125个涉税风险点,涵盖行为类、发票类、申报类、核算类等四大方面。

  二是实施风险问卷调查。根据总局下发的《大企业税务风险管理指引》要求,围绕管理机构制度、会计处理方法、税务风险控制、业务循环内控、税收风险领域等五个方面,以问卷调查的方式,开展市级大企业涉税风险控制机制情况调查,引导和帮助大企业对风险内控建设情况展开自我梳理和自我评介,分析、研判大企业在制度建设、内控评价规范、涉税处理技术标准等方面存在的风险,把握大企业的遵从信息,税企双方共同探讨在涉税风险防范领域方面如何进行更广泛、更深层次的合作。

  三是积极引导自查自纠。综合汇总风险评析和问卷调查情况,对评析发现的风险点,分户制作《大企业涉税风险评析报告》,由大企业管理部门以提醒函的形式上门推送,实施大企业自查自核及纠错反馈制度。通过给予大企业更多的信任,赢得遵从共识,促进大企业切实提高遵从水平。

  四是行业风险整体控制。针对大企业风险管理过程中发现的涉税管理薄弱环节,及时总结行业经营及税收征管实际,将发现的涉税风险分类整理归集,结合分行业各业务类型逐项剖析多发、易发风险点,编写行业风险指引,创设综合指标模型,强化行业风险整体控制,为基层税务机关深化行业税源管理,深入开展针对性风险评估提供管理策略及信息化支撑。

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