范文仲说，“行业海外发展基金”的目的在于帮助国内大中型企业“走出去”，尤其是资源收购、技术升级和战略并购等，可以为这些企业提供长期政策性的低息贷款或者股权投资。“这些投资决策应该是由企业来做出的，这样做可以避免决策局限在很多人手里，另外还可以降低国家的主导形象，避免不必要的贸易争端。”

　　而非营利性基金则主要用于教育、科技等方面。“如果我们每年从国外请一千个各个学科领域非常好的专家，给他每年二十万年薪，才不过两亿元。这样的投资虽然很小，但是它对社会效益会产生非常巨大的影响。”范文仲说，“而科技类基金则主要是帮助企业购买外国专利，同时引进外国的先进技术，培育科技人才。”