抽查全省54家高尔夫球场经营企业，发现有23户企业少缴土地使用税共2.43亿元。

　　29日召开的广东省十二届人大常委会三次会议上，广东省审计厅提交审议的《关于广东省2012年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中显示上述信息。

　　报告还显示，虽然针对小微企业的扶持政策一直不少，但小型微型企业税收优惠政策落实不理想。审计调查发现，由于优惠政策条件要求高、宣传力度不够、优惠备案程序不够简便、减免税款金额较小等原因的影响，实际享受到优惠的小微企业覆盖面不广。有2个市没有1户企业享受到该优惠政策；有8个市少于20 户的企业享受到优惠政策。

　　国企审计问题

　　通过19个市本级及90个县（市、区）2012年各类城镇保障房跟踪审计发现，2012年，全省19个地级市共筹集保障性安居工程资金57.18亿元，实际完成开工任务7.87万套，竣工任务3.99万套，租赁补贴任务0.47万户。

　　审计发现的问题包括，部分地区资金筹集不到位和拨付管理不够规范。有8个市本级、27个县（市、区）少安排工程资金3.5亿元，有4个市本级、9个县市区闲置资金3.12亿元。

　　在保障房分配和使用也存在诸多违规问题。有8个市本级、10个县（市、区）358户在家庭收入、住房等条件超标情况下，仍获得审批享受住房保障待遇；有13个市本级、28个县（市、区）11464 套住房处于闲置。

　　通过对粤电集团等9户省属国有企业集团开展审计，审计资产总额4670.46亿元。审计发现存在多项问题。

　　比如，有7户企业多计资产9.5亿元、多计利润8.96亿元，有2户企业3.29亿元资产存在减值风险。有5户企业30项重大经济事项存在决策程序不完整、风险防范措施不到位等问题。

　　此外，通过对珠三角城际轨道交通建设项目审计发现，部分工程建设管理不到位，虚报完成工程量1.16亿元；部分施工单位分包劳务支付工程款未取得营业税发票，涉及金额3.09亿元。

　　通过对广梧高速公路二期建设项目竣工决算审计情况发现：项目多计建设成本1.56亿元。审计对15个施工标段的建筑安装工程费用及征地拆迁费、监理费及其他费用等进行了抽查，共核减项目建设成本1.56亿元；项目建设单位管理费实际支出1.13亿元，比批复的管理费3355万元超支7910万元；主体工程多征用地365.72亩未办报批手续。

　　社会组织有待加强

　　为了扶持壮大社会组织发展，去年广东开始推出面向社会组织购买服务举措。通过对广东省发改委等24个部门单位所辖670个社会组织2012年度管理情况进行了专项审计调查，主要涉及职能履行和财政收支有关事项，审计抽查了116个社会组织，占17%。

　　审计发现，部分部门单位与社会组织在委托承担政府职能相关事项上不够规范。有10个部门单位向社会组织购买服务没有实施政府采购，涉及金额2276万元；有5个部门单位对社会组织提供的8项服务少支付或不支付费用，有9个社会组织使用财政资金2705.9万元没有在财务上进行独立核算。

　　部分社会组织违规获取和使用财政专项资金。有9个社会组织利用虚假手段获取财政专项资金2308.1万元；有8个社会组织挪用财政专项资金508.3万元，用于社会组织的注册资金、日常费用等开支。

　　部分社会组织自身管理薄弱。一是会计基础较差。有5个社会组织在会计科目或会计制度上运用错误，有11个社会组织账务处理不正确；二是财务内部控制不健全。有7个社会组织违规大量使用现金结算，有20个社会组织对原始凭证等审核把关不严。

　　(编辑:付筱婧)

　　作者：林小昭 张焕来源一财网)