以“强硬”手段 治金融顽疾

谭浩俊 |2013-06-26 10:31339

尽管经济数据不尽如人意,“银行间隔夜拆解利率”大幅上涨,“钱荒”一阵紧似一阵,尽管股市出现了超出预料的暴跌,各种“救市”的声音十分强烈。事实上,中国经济在经历了近5年的政策救治以后仍然复苏乏力,正是因为前几年的货币政策出现偏差、信贷资金投放出现错位造成的。

  尽管经济数据不尽如人意,“银行间隔夜拆解利率”大幅上涨,“钱荒”一阵紧似一阵,尽管股市出现了超出预料的暴跌,各种“救市”的声音十分强烈。但是,中国政府不为所动,央行更是表现出了少有的强硬姿态,坚持不向经济数据和金融机构“屈服”,而是选择了克制和冷静。

  这样的强硬显然出乎多数人的意料,按照以往的经验,只要出现诸如银行资金紧张、企业资金紧缺的矛盾,决策层和管理层就会毫不犹豫地放松货币管制,向市场开闸放水。但是,此次中国出现的“钱荒”,并不是真正的钱荒,而是一种假象,掩盖了经济金融本质矛盾。就像央行公开表述的那样,市场流动性整体充足,备付金也比较充裕。也就是说,问题不在量上,而在质上,不在市场流动性规模,而在资金分布结构上。

  从李克强总理一个月内三次要求“盘活货币存量”的讲话中可以看出,决策层对市场流动性状况是心中有数的,对不开闸放水对经济和市场可能产生的冲击也是有底的。

  事实上,中国经济在经历了近5年的政策救治以后仍然复苏乏力,正是因为前几年的货币政策出现偏差、信贷资金投放出现错位造成的。如果货币政策能够遵循客观经济规律、信贷资金投放能够充分考虑经济社会的协调发展,有计划、有步骤、有节奏地投放到经济社会的各个方面,而不是或紧或松、或左或右、或快或慢,尤其是不顾实体经济需要,将资金大量投向政府融资平台、房地产开发企业。那么,中国经济也许不会出现今天这样的局面。

  按照中国目前的经济规模、经济总量,以及中国企业的实际状况,在短短的几年时间内,投放几十万亿的信贷资金,加上规模庞大的社会融资,银行不仅补充了大量资本金,利润水平也是世界上独一无二,为何还是出现了“钱荒”?

  经济和金融原本应该是相互促进、共同作用的关系,不管将金融上升到何种程度、何种高度,金融都只能反作用于经济,而不能凌驾于经济之上。但实际上,在一些地方和领域,金融已经异化成为经济的主宰,随时可以置经济于死地。金融对实体经济的支持,也从毫无障碍的直线运行变成了不知设置了多少障碍的曲线运行。比如:大量投放给房地产开发企业、政府融资平台和大型企业的资金,要么沉淀于政府工程、基础设施工程、商品房项目中,要么进入了地下金融和非银行金融机构、信托、债券市场等,特别是大型企业以低利率获利的银行信贷资金,很多又以信托等名义进入了房地产企业和政府融资平台,有的则直接进入了地下金融。巨额存量货币怎么能有效流动,怎么能对实体经济发展形成支持和支撑呢?盘活存量,又怎么可能不成为当下中国金融最核心、最关键、最紧迫的任务。

  据悉,国务院有关部门已经下发通知,要求银监会负责联系各大金融机构,上报“用好增量、盘活存量”的工作方案与工作措施。这也意味着,盘活存量已不再是笼统的工作要求,而必须拿出实实在在的措施。可以肯定,国务院所要求的“盘活存量”工作方案,重点一定是如何支持实体经济,如何向实体经济倾斜。

  一旦存量盘活了,在市场流动性整体充足的情况下,“钱荒”问题也就迎刃而解了,根本不需要通过放松放宽政策来解决。如果实体经济得到了信贷资金的强力支持,那么,经济复苏也就只是时间问题了。

  需要继续保持克制和冷静的是,未来几个月的经济数据仍有可能难以令人满意。但是,中国政府以强硬手段根治金融顽疾的行为,应当得到肯定和支持,人们更应当对中国经济复苏充满希望和信心。(谭浩俊)

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