【环球时报综合报道】在本届G8峰会上，欧美领导人共同宣布，将于今年7月开启TTIP(《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》)的首轮谈判。谈判旨在建立世界最大自由贸易区，加强两大经济体之间的双向联系。据英国智库经济政策研究中心估算，该协定预计可以每年使欧盟经济产出增加1590亿美元，令美国经济产出增加1269亿美元。

　　自从中国2001年加入WTO，美国一些智库学者认为，美国搭好的贸易体系平台，中国从中获利太多，而美国有点得不偿失。美国将多边的贸易组织边缘化，积极推进对自己有利的FTA(自由贸易协定)。美国目前已在全球建立21个FTA(包括7个中美洲国家)，正在谈的有2个(TPP和美欧FTA)。由此可以看出：美国是准备创造出更多的区域和次区域的合作模式和组织来排斥中国，其战略意图是让中国在全球贸易和投资范围没有话语权、参与权和规则的制定权，最后让新的规则来约束中国。

　　话语权、游戏规则的制定权，无疑对中国非常重要，否则容易陷入被动，只能遵从别国预先设定的规则。如果作为世界第二大经济体的中国，最后却被排除在各类自贸区之外，中国外向经济就很难得到好的发展。最终导致国家利益受损。只有世界实现贸易、投资的自由化、便利化，中国才能得益。眼看WTO就可能被架空，中国的对策是：在继续维护多边合作的同时，加大区域和次区域的合作，在高举全球化的多边旗帜下面，加快中国与各国自由贸易协定的谈判。

　　目前，中国的自贸区伙伴共有18个，包含15个国家和台港澳三个地区。目前和它们的贸易规模已经占到中国外贸总额的24%。

　　中瑞自贸区谈判自2011年4月至今进行了9轮，今年5月最终签署了一个高水平、内容广泛的协定。双方同意给予对方绝大多数产品零关税或低关税待遇，并推进服务贸易自由化和便利化进程。这样的自贸区是我们下一步要力推的。

　　当然，对美国主张的TPP(《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》)中国也可以应对，不要等美国等国将规则制定好了，再被动遵从。中国应从早期各种规则还在协商的阶段就介入谈判，确保一定的规则制定权和话语权，这样效果会更好。

　　推进自贸区，内部最大的阻力就是相关部门利益。比如中国和GCC(海湾阿拉伯国家合作委员会)六国，我们双方优势互补最强，但是就一样商品没谈成，导致目前无法签订。其实该商品减量关税已分为十年，从百分之六点几，最后减少到零，这样可以有一定的缓冲时间。对中国相关产业影响并不大，算总账双方均有利。显然，部门利益在这一个案例上导致了整体谈不成，结果损失更大。所以，要想推动区域和次区域自由贸易协定的话，部门利益一定要服从国家整体利益。▲(作者魏建国是商务部原副部长，现任中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长)