在结束了对印巴两国的访问之后，5月23日，李克强总理抵达瑞士访问。瑞士不是中国主要的贸易伙伴，也不是传统意义上的政治大国，李克强就任总理后第一次到访欧洲却选择了瑞士作为第一站，并在《新苏黎世报》发表题为《为什么选择瑞士》的署名文章，对此次访问显示出了足够的重视。

　　抛开中国历史上一直都与中小国家保持良好交往的因素，访问瑞士的重要符号意义在于在日益严重的国际贸易壁垒下，即将达成的中瑞自由贸易区对中国突围壁垒有着重要的示范意义。而在实际意义上，与瑞士发达的金融系统展开深层次的合作，有利于中国推进人民币国际化和深化国内金融体系改革。

　　中欧贸易遇阻 中瑞自由贸易消融

　　要了解李克强访问瑞士的意义，有两个背景不得不提：当下中欧贸易摩擦不断，对产自中国的光伏产品和电信设备展开双反。2012年7月，欧洲光伏制造商联盟向欧盟委员会提起反倾销立案申请。欧盟委员会于2012年9月6日、11月8日分别正式发起反倾销调查和反补贴调查，涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元。欧盟委员会将于5月24日对“双反”进行投票表决，并在6月初宣布初裁结果，一旦通过平均税率可能高达47%。而在5月15日欧盟“原则上决定”，对产自中国的无线通信网络与关键设备展开反倾销与反补贴调查，如果最终正式立案，将是欧盟历史上首次在贸易保护领域“自行立案”。因此中欧之间又爆发贸易战的可能，这是其一。

　　其二、2010年1月李克强访问瑞士期间，中瑞两国展开了建立自由贸易区的探讨，并与2011年1月正式启动谈判，先后进行了九轮谈判，现在已经结束，距离达成正式协议只有一步之遥，李克强此行将有效推动两国在自由贸易区建设上的步伐，这对中国改善国际贸易环境有着重要的符号意义——建立第一个与发达国家之间的自由贸易区。对于自由贸易区，李克强文章的一段话充分显示了中国对此的重视：“达成一个高水平的中瑞自贸协定，也等于是树立一个好的标杆，不仅会促进两国经贸合作全面升级，而且会向世界发出反对贸易和投资保护主义、倡导贸易自由化便利化的强有力信号，给中欧经贸关系深化带来新的动力，给两国消费者和企业带来实实在在的好处，也有利于世界贸易振兴和经济复苏。”

　　之所以强调“标杆”意义，是因为中瑞贸易在中国对外贸易的占比微乎其微，2012年，中国国际贸易总额达到3.87万亿美元，顺差2322亿美元，而中瑞贸易仅为263亿美元，贸易逆差高达193亿美元，瑞士的钟表、医药等产品对中国市场产生了重要的依赖性，这一点从近期的高档手表的情况就可以看出，而中国对瑞士的出口对经济的影响则几乎可以忽略不计，所以单从两国贸易角度看，中瑞自由贸易区对中国不会产生实质性的影响，更勿论战略意义。

　　但是，瑞士身上的两个标签则可以将此自由贸易区上升到战略高度：欧洲国家和发达国家。中国已经签订的除港澳的8个自由贸易协定中，基本上都是与亚太区域发展中国家签订的，中国需要在发达国家打开突破口，而欧洲既是发达国家最密集的区域又是中国第一大贸易伙伴，在战略上去的突破对改善中欧贸易环境乃至影响世界经济格局上有着重要的意义。

　　如果我们再联系到李克强此次精心选择的访问路线，对印度的访问暗含的突破国际政治经济格局，建立“中缅印”经济走廊乃至可能的“中印自由贸易区”等战略安排，对巴基斯坦访问意在保持和巩固传统伙伴关系。“结识新朋友，不忘老朋友”，则更加容易理解李克强此次欧亚访问之旅所肩负的核心任务：突围，改善中国国际贸易生态环境，为发展进一步争取国际空间。而瑞士正是中国在欧洲取得突破所打的第一枪，对未来中欧关系走势有着重要的战略意义。我们可以试想：如果李克强总理此行能够最终落实中瑞自由贸易区，哪么下一站对“欧洲老大”德国的访问之行将更有机会从战略高度上探讨中欧关系，逐步消融贸易壁垒乃至展开破冰技术封锁的探讨。

　　金融合作各取所需 中国金融改革借力

　　虽然与瑞士贸易对中国经济发展不会有实质性的影响，但是，在医药、钟表之外，瑞士还是一个金融大国，瑞士的银行尤其是私人银行一直都被认为是世界上最安全的银行，有着悠久的财富管理历史和丰富的金融管理经验，瑞银、瑞信等瑞士跨国银行长期以来也一直在谋求进一步进入快速发展中国金融市场。而中国正在深化金融体制改革，面临着对内推进市场化改革、对外加快走出去的步伐等方面的挑战。中瑞在金融方面存在着巨大互补空间，而这正是中瑞扩大金融领域合作的前提。

　　李克强在撰文中直言不讳：与瑞方加强金融监管、宏观政策和完善资本市场体系等方面的合作，是中国开放型经济发展的客观需要。中国正在深化金融业改革开放，包括稳步推进利率市场化改革以及人民币资本项目可兑换、建立个人投资者境外投资制度、完善金融监管机制等，这将为两国金融企业互动发展提供新的机遇。

　　中国庞大的本土金融服务需求和日益提升的境外投资理财需求一直都是国际金融机构所看重的，瑞士金融系统也不例外，尤其是中国日益增加的新富阶层对私人银行的需求恰恰是瑞士银行系统的强项，而瑞士金融系统严谨的监管系统也值得中国借鉴，做好深化金融市场化改革时的风险控制。同时，国际化的瑞士金融系统也可以成为中国完成本土金融公司走出去与逐步推进人民币国际化进程的借力点。这也就是李克强所说的“两国金融企业互动发展”。

　　除了在贸易和金融上的合作外，李克强此次瑞士之旅通过撰文也释放了新一届政府在处理国际政府关系上的务实：“尺有所短，寸有所长，取长补短方能优势互补”。这一表态不仅体现在对瑞士的访问上，而是贯穿于整个出访过程，无论是对印度、巴基斯坦、瑞士还是即将访问的德国，都立足于发掘双方的互补之处寻求共赢，也是对中国长期以来倡导的“求同存异”国际关系模式的扩展和延续。

　　所以，李克强访问瑞士，但又不仅仅是瑞士，已超越瑞士本身，“习李体系”的经济外交战略已经渐具雏形……