广东政协提案:联手粤港澳 共抗金融危机

2009-02-12 18:37 1025

2月11日,广东省政协十一届二次会议拉开帷幕。

    金融危机成为本届广东两会的关键词。其中,台盟广东省委会提案《关于把广东建设成为国际服务业支持中心的建议》再次建言广东省委省政府联手粤港澳,共抗金融危机。

    这是继2008年民进党《推动构建粤港澳经济合作区,加快三地经济从合作迈向融合》获中共政治局委员、广东省委书记汪洋亲自督办后,又一关于粤港澳合作发展的提案。

    现代服务业应深入合作

    广东政协委员陈俊康表示,粤港澳在服务业方面的深入合作,除了将可为广东带来写字楼收益、住宅租金收益、交通收益、餐饮和娱乐收益,还可增加广东就业和税收。从长远来看,更对广东的经济产生深远的影响,这种服务模式也会对内地起到很好的借鉴作用。

    事实上,香港自2003年CEPA签署以来,到2007年中为香港带来50亿元新投资及3万个新职位。而将服务部门转至内地,可为香港企业节省大量经费。

    以一个20人的香港咨询企业为例,其在香港每年的基本开支需要将近1000万港币,但如果把财务、数据、档案、市场服务、客户维护等部门搬到广东,这种企业在香港每年的基本开支会降低到300万港币,在广东维护这样一个支持中心,每年开支不超过200万元人民币。换言之,这家咨询企业将服务支持部门搬入广东后可以节省一半的开支。

    而大力发展服务业,则是当前广东发展的重要课题之一。

    广东省总商会副主席李阳春分析认为,以粤港澳合作的形式深化两地经济的紧密联系,对两地共同走出艰难时刻有着非同一般的意义,这既令珠三角经济更走向世界,也令香港经济有更大的基础。

    推动珠三角产业升级

    高端服务业是世界产业发展的趋势。建立广东金融高新技术服务区是广东省建设金融强省的七大基础性平台之首。

    广东省政协委员廖如认为,应引导鼓励香港生产性高端服务业为广东先进制造业和高科技产业担当“催化剂”和“服务工厂”的角色 。

    金融研究和服务公司Tower Group评价,高端服务外包市场潜力十分巨大,能为承接城市带来上百万个高端服务行业的高薪职位,创造增量的优质GDP,对发展地方新的经济增长点具有不可低估的经济与社会效益。

    基于这样的考虑,台联在提案中建议,除了制定粤港服务业合作战略外,广东省还必须采取主动,鼓励香港专业服务机构在广东建立服务支持机构。其中,建议在财政方面应制定税收优惠政策。

    提案认为,粤港联手积极参与国际服务业转移创造的新机遇。陈俊康表示,“在这一新的国际分工中,香港可以利用自身优势,担当中介角色,联合内地承接全球服务转移和外包业务,特别是在商务服务、计算机及互联网服务、金融服务、培训服务及专业服务方面,抢占国际市场份额,共同进入国际服务业新一轮分工格局中,加快国际服务业特别是高端服务业向广东省转移的速度。”

    但值得注意的是,目前香港服务业在香港享受的基本税收是企业利得税,税率为17.5%,而香港服务机构在广东建立支持中心,其企业所得税则为25%。

 

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