分析人士称全球贸易格局面临重构

2013-05-07 17:50 392

10万亿美元,约为德国国内生产总值(GDP)的3倍,这将是未来五年中国的进口额。美国前国务卿希拉里·克林顿一年半前就提出,美国将更新外交政策的优先顺序,以经济优先取代反恐优先,巩固其战略领导地位。天时地利已具,中国须巧用经济成长的势能,化外压为内力,成为全球贸易新一轮格局重构的重要参与者。

  10万亿美元,约为德国国内生产总值(GDP)的3倍,这将是未来五年中国的进口额。当中国国家主席习近平不久前在博鳌亚洲论坛宣布这一数字时,国际观察人士都清楚它的分量。在全球贸易格局和游戏规则面临剧变的当下,有此筹码的中国在世界大棋局中是进还是退?

  从外贸规模上看,中国近年在全球贸易份额的阶梯上不断攀升。初步统计显示,2012年,中国已经超越美国,以3.87万亿美元居全球商品贸易总额排行之冠。同时,中国积极参与多边和双边谈判,在国际贸易舞台上的发言权逐渐增大。然而,有专家认为,在激烈博弈的21世纪国际贸易规则制定权的沙场上,中国却面临巨大挑战,甚至有被边缘化的危险。

  最大的压力来自美国。在多哈回合僵局难解、世界贸易组织势弱的情况下,美国作为全球第一大经济体,正以《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)和《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)为两大支柱,在太平洋和大西洋两翼,构筑美国主导的21世纪全球贸易新格局。在纷繁复杂的国际贸易双边和多边关系中,美国此举之重要性不言而喻。

  谁制定规则,谁掌控未来。TTIP将联结美国和欧盟两大发达经济体,其GDP总量和贸易额分别占全球一半以及三分之一以上。欧美自贸区利用自身在国际贸易中的制高点,进一步推进全球贸易新规则的制定,应对包括中国在内的新兴市场国家的崛起。TPP则在美国“重返亚洲”的大战略下,以安全带经贸,意在使亚太地区稳定于新秩序之下。北京大学国际关系学院王勇教授认为,显而易见,美国的TPP战略是针对中国。

  美国前国务卿希拉里·克林顿一年半前就提出,美国将更新外交政策的优先顺序,以经济优先取代反恐优先,巩固其战略领导地位。有学者将此喻为:“美国的外交火箭,过去携带的是炸弹,今后将携带‘美国货’”。

  由内因来看,中国尽管摘下世界最大商品贸易国桂冠,但以往低水平、高排放的“中国制造”已经到了亟待升级的当口。能否顺利转型,实现由量到质的飞跃,成为决定中国外贸乃至整个经济可持续发展的关键。

  中短期而言,世界主要经济体在债务重压下增长乏力的趋势难改,大国竞合的潮流不变。而中国巨大的市场需求、超越同侪的成长前景,以及经济转型打开的想象空间,都是参与国际贸易规则谈判的筹码。天时地利已具,中国须巧用经济成长的势能,化外压为内力,成为全球贸易新一轮格局重构的重要参与者。

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