阅读提示：4月24日，消息人士透露，邮政“份子钱”可能将于今年征收。该人士表示，虽然快递企业对征收邮政“份子钱”不满，但财政部已经确定征收，具体时间还不确定。若实行后，快递企业将因此损失四成净利。

　　何为快递“份子钱”

　　国家邮政局《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法征求意见稿》要求快递企业缴纳邮政普遍服务基金，标准是国内同城快递业务0.1元/件，国内异地快递业务0.2元/件，港澳台快递业务1元/件，国际快递业务2元/件。综合测算后，预计2013年这个基金将征收10亿元左右。

　　所谓“份子钱”，起源于1997年欧盟设立的邮政普遍服务基金。其初衷是用盈利的业务去补贴信件等亏损的业务。记者获得的资料显示，《办法》中明确表明邮政普遍服务基金的四个用途，一是用于邮政普遍服务长期建设和必要的设备购置，以及农村村邮站运营补助等；二是产权不清、或者破产等原因无法确定业主的城镇居民楼信报箱建设；三是邮政普遍服务安全、监管、科技和信息等基础设施建设；四是国务院和财政部批准的其他用途。

　　快递业为何被“盯上”？

　　去年国内人均寄出4.38件快递

　　2012年我国快递业务量达57亿件。按全国13亿人口计算，去年国内人均寄出4.38件快递。据介绍，2012年是我国邮政行业发展取得重大进展的一年，全年业务总量完成2030亿元，同比增长26%；业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成1980亿元，同比增长27%。其中，快递业务量完成57亿件，同比增长55%；快递业务收入完成1060亿元，同比增长40%。

　　邮政“份子钱”到底该不该收？

　　从法理上来说，其征收对象，应当是普通邮政服务的业务，基金的使用，也是限制于促进普通邮政服务的提高和普及。而现在普通邮政服务，是由中国邮政集团专营的，没有向快递企业开放，所以如果向快递企业征收，则属于“越位”。

　　快递企业目前面临高企的油费、过路费的困扰，盈利非常微薄。目前不少快递行业还靠借贷维持，如果征收“份子钱”，那么许多快递企业要么倒闭，要么提价。前者会造成大量的失业，后者会造成通胀压力，伤害民生。征收份子钱，无异于增加企业和消费者的负担，更与“向社会放权”的思路相违背。

　　如果一定要征收――

　　近日申通董事长陈德军、圆通董事长喻渭蛟通过媒体喊话，如果非要向快递企业收取普遍服务基金，快递企业势必会将这部分增加的成本转嫁给消费者，令每单快递服务涨价。

　　“这几乎是可以预料的事情，最终服务基金会由消费者来埋单。”徐勇表示。据悉，目前快递企业的利润率约在5%~10%之间。

　　而另一些快递企业则在试图钻政策的空子。《办法》对于从业人员20人以下或年营收200万元以下快递企业网开一面，免征邮政普遍服务基金。“目前很多快递企业都是加盟性质的，如果把大拆小，每一个企业就有可能逃过该基金了。”业内人士称，目前快递业的同行认为，这也是“没有办法的办法”。

　　如果一定要对快递企业征收“份子钱”的话，那么起码应该让快递企业的服务方面有所改善，如果在征收了快递“份子钱”之后，快递企业能够不再丢件、拖延、调换包裹甚至贩卖快递单号及用户信息，那么收，也便收吧。