上海部署二季度工作：促投资外贸

　　一季度部分经济数据的出炉，上海有惊有喜。

　　4月15日，上海统计局公布，3月份上海市实现外贸进出口总额362.35亿美元，已经比去年同月下降6.2%。

　　但是在固定资产投资领域，一季度上海实现了999.97亿元的投资额，同比增长10.3%，再度恢复两位数增长。

　　在当日上海二季度市政府工作部署会议上，上海市长杨雄表示，今年以来，全市创新驱动、转型发展有关工作实现了良好开局，但在经济运行中也出现了一些新情况、新问题。

　　二季度是上海今年经济运转的关键时节，政府有“时间过半、任务过半”的经济运转节奏。根据这次会议，上海将狠抓推进落实今年市政府已经部署完毕的23项重点工作。

　　这让分管各自领域的每一位上海市的副市长并不感到轻松。分管财税金融的屠光绍分管发展改革、能源建设的艾宝俊，分管科技卫生等的沈晓明，以及分管城县建设及房地产的姜平，均在会议上通报部署的二季度的重点工作。

　　固定资产投资恢复两位数

　　二季度，上海将继续加强投资。

　　对未完成转型的上海，投资对于经济数据的拉动非常重要，一季度上海的固定资产投资999.97亿元，同比增长10.3%，再度恢复两位数增长。

　　国家发改委区域规划专家咨询组成员朱荣林告诉本报，虽然上海一直在促进经济的转型发展，但是这还需要很长一段时间，目前对于上海经济的驱动，投资是必不可少的一块，很难在短时间内发生转变。

　　复旦大学教授殷醒民则认为，投资回升可以带来很多新增的就业机会，市场消费则会随着就业增加而提升，但是这不是回到投资拉动的老路，对质量优化有效的投资，对经济的正面作用大于负面作用。

　　据本报了解，作为新一届上海市政府的开局年，今年上海将安排重大工程正式项目88项、年计划投资1193亿元，其中年内新开工项目14项、基本建成13个项目。

　　其中，工业上重点推进的项目有国产大飞机、商用飞机发动机等战略性新兴产业培育项目；在地产旅游项目上，中国第一高楼上海中心、虹桥商务区核心区配套，以及迪士尼项目都是重点推动的工程，而这一块，则主要由副市长姜平负责。

　　例如在2012年一季度，上海市全社会固定资产投资906.29亿元，同比下降2.8%。三大投资领域中，城市基础设施投资125.90亿元，下降28%；工业投资219.91亿元，增长6.3%；房地产开发投资471.81亿元，增长0.7%，增幅明显下降。

　　相反进入今年，1-3月，上海市房地产开发投资575.2亿元，比去年同期增长21.9%，占全社会固定资产投资的57.5%。房地产市场投资的发力，对经济着实有相当大的推动作用。

　　培育开放型经济新优势

　　但是也正是这个3月，上海的外贸形势不尽如人意。上海统计局公布数据显示，3月份，本市实现外贸进出口总额362.35亿美元，比去年同月下降6.2%。其中，出口165.08亿美元，下降4.6%；进口197.27亿美元，下降7.6%。

　　而从区域上看，上海制造的产品对应的外部环境都不尽如人意。上海统计局的数据看，对欧盟的统计比去年同月下降3.7%；对美国出口下降2.6%；对日本出口下降2.4%。

　　杨雄表示，当务之急是要以更高的立意，同时要以服务贸易和总部经济为抓手，率先形成倒逼机制，促进上海开放型经济在新的起点上转型，为打造中国经济升级版作出贡献，

　　在三月初，上海市委书记在北京两会上曾提出，上海的发展要放在全国发展大局中谋划，当好全国改革开放的排头兵。

　　杨雄指出，要深入贯彻习近平总书记在全国“两会”上海代表团会议和李克强总理在沪考察期间的重要讲话精神，把握稳中求进的经济发展总基调。

　　3月底，国务院总理李克强曾到上海调研，并召开华东部分省市的经济形势座谈会，而李到上海的调研重点，外贸是其中之一，其曾到外高桥(股吧)(行情股吧买卖点)保税区听取运行汇报，并提出要发挥上海的辐射带动作用。

　　国家发改委区域规划专家咨询组成员朱荣林表示，上海传统的三大出口区域都出现了不同程度的下降，但是与此同时，上海也在培育新兴的市场，东南亚、南美以及非洲一带，这块市场慢慢培育完成，会带来一定的增量。

　　而今年上海对外贸的部署，自由贸易试验区即是关键。杨雄强调，试点建设自由贸易试验区是事关上海当前和长远发展的头等大事，要以推进此项工作为突破口，以开放促改革，积极培育开放型经济新优势。