新华网北京4月16日电（记者 崔静）记者16日从民政部民间组织管理局获悉，截至2011年底，全国基金会数量达到2515家，在2411家参加2011年年度检查的基金会中，非公募基金会为1296家，占基金会总数的53．75％，非公募基金会数量首次超过公募基金会。

　　根据民政部民间组织管理局发布的《基金会蓝皮书：中国基金会发展报告（2012）》，非公募基金会呈现出比公募基金会更快速的增长势头。2011年新成立的351家基金会中，非公募基金会达264家，占75．21％，是公募基金会数量的3倍。

　　报告分析指出，自2004年颁布的《基金会管理条例》将基金会划分为公募基金会和非公募基金会以来，有条件、有能力的个人、企业和单位，可以按照自己的意愿成立非公募基金会，极大调动了各社会主体投身公益事业的热情。

　　民政部民间组织管理局有关负责人表示，非公募基金会不仅在数量上增长迅速，项目运作也日趋成熟，社会效益日益凸显，在灾害救助、孤儿助养、疾病救助、贫困地区教育、社区服务、基层公益组织培育、环境保护、非营利组织研究等方面开展了大量工作，正在逐步成为解决社会问题、缓解社会矛盾、推动社会发展的重要力量。

　　据了解，公募基金会和非公募基金会的区别主要在于是否面向公众公开募捐，公募基金会有公开募捐资格，非公募基金会没有。在项目运作、行政管理等方面，二者并没有太大区别，具有很高的相似性。

　　报告显示，2011年，全国基金会资产总额为784．90亿元，比2010年增长29．91％。其中公募基金会资产总额446．01亿元，非公募基金会资产总额338．89亿元。

　　2011年，中国基金会数量排名前五的地区分别为江苏省、广东省、浙江省、北京市和湖南省，这五个地区的基金会总数约占全国基金会总数的一半。