上海完善惠农政策:“提高与新增”并举
上海正进一步确保“本地产”农产品相应的保有量,不断优化城市农产品供应的结构;延长农业产业链、深化农民培训内涵、扩大农民增收空间。上海市农委3日表示,今年上海将完善强农惠农政策,农业补贴不仅要提高标准,而且还要新增内容。同时保证市级财政对农业贷款担保资金的总量,扶持建立产加销型农业专业合作社,挖掘农业内部潜力,促进农民增收。
据上海市农委相关负责人说,今年上海将继续确保全年10亿公斤粮食生产能力,实施上海本地主要农产品最低保有量制度,加大对粮食、蔬菜、畜禽、水产等生产量较大区县的财政转移支付力度,全力提升“生态+科技”农业比例,全市1200多个稻麦高产示范单位的单产水平要比全市平均值高出10%。全市300多个农产品基地将使用生产管理系统进行质量安全监控。
上海市农委人士说,今年,上海市级财政资金将安排5.5亿元,重点推进设施粮田、设施菜田、标准化畜牧养殖场、标准化水产养殖基地和特色农产品基地建设。同时进一步健全农业补贴制度,全年将安排市级农业直补资金5.68亿元,较去年增加3800多万元,进一步扩大农业补贴范围,提高补贴标准,新增对油菜良种、水稻机插秧作业的补贴,加强对直补资金发放的监管。保持市级财政5000万元的农业贷款担保资金总量,适当扩大对农民专业合作社、农业龙头企业的贷款贴息力度。
在“经济寒冬”的背景下,保持农民持续增收也引人关注。上海市农委表示,上海将在郊区农产品主要产地,由政府扶持农产品精深加工企业,对农产品进行深加工,缓解农产品可能存在的滞销困难;扶持建立产加销型农民专业合作社,对农民进行市场销售技能培训;挖掘农业内部潜力,扩大农民就业领域。在非农就业上,要以退工人员、新生劳动力和低收入群体为重点对象,通过分类分层次的针对性培训,推进稳岗就业。