2月3日，中国纺织工业协会副会长孙瑞哲对本报记者表示，中纺协在建议稿中拟定了振兴规划的几大方向，包括加快结构调整，促进创新成果产业化，加大技术改造，促进节能减排，形成循环经济和加强自主品牌培育等。

据参与政策制定的人士透露，政策旨在应对当前金融危机冲击、拉动行业发展，纺织行业振兴规划建议国家设立结构调整、技术改造和产业升级等专项资金，以扶持企业发展。这笔专项资金，将从国家安排的自主创新和产业结构调整项目资金中划拨。扩大信贷规模，尤其是解决中小企业资金困难，建议采用贴息贷款方式。

“大部分还是纲领性的，短期就能有效果的应该还是出口退税率的上调了。”该人士透露，在草案中，中纺协建议出口退税率从现在的14%提高到17%。

振兴规划是否能成为纺织行业的“强心针”，业内也有不同看法。

中金公司行业报告则指出，预计此振兴规划的总体规模和效果可能不及已公布的汽车、钢铁行业，预期不能太高。其主要原因在于，纺织业下游为国内消费市场和出口市场，很难像汽车、钢铁一样较为直接受到投资的拉动。

现在整个行业面临外需和内需的萎缩，振兴政策短期难以创造需求。同时，我国纺织业产能过剩、产品结构偏低端，即便在经济好时也难以快速增长。加强自主品牌培育和营销渠道建设有利于下游品牌服装企业的发展，但事实上，难有行之有效的拉动服装消费内需的刺激办法。

对此，孙瑞哲表示，汽车和钢铁行业是产业集中度较高的行业，而纺织业的产业较为分散，振兴规划将从促进消费信心和改造消费结构入手，这只是政府和协会所做的政策引导，为企业创造好的发展环境，但不能将希望全部寄托在振兴规划上。

中国第一纺织网总编辑汪前进也指出，当前欧美、日本纺织品零售市场已经出现滞销，消费者大幅缩减在纺织服装等商品上的开支和预算，很多国外客商不敢大量下订单。同时内需市场的增速也在放缓，如果这种状况得不到及时改观，外部需求下降非常多、持续时间很长，即使获得相关的政策支撑，比如人民币贬值、出口退税上调至17%等，也难以起到扭转性的作用。