□　戴炳仁 邵中仿 吴仰耘

　　“很好！发挥检验检疫职能，服务地方经济发展”，“很好！市国检积极主动为企业服务，突破变通，先行先试的做法体现了国检系统良好的工作作风，望不断发扬光大，为全市经济又好又快发展作出新贡献”。这两条批示，是江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽对江苏南京检验检疫局大力支持阿特拉斯·科普柯（南京）建筑矿山设备有限公司亚太物流中心发展作出的批示。

　　2012年，对于众多出口企业来说是一个难以忘记的寒冬，而对阿特拉斯公司来说，却是春意融融，生机盎然。该公司全年销售额13亿元，同比增长30%。公司总经理骆建星感慨地说：“多亏南京检验检疫局的大力支持，我们公司增长的份额全部来自于亚太物流中心，亚太物流中心运行仅9个月，就实现销售近3亿元；没有检验检疫部门的大力支持，我们亚太物流中心很难做到跨越发展。”

　　阿特拉斯公司是世界500强企业在中国设立的子公司，主要生产建筑矿山设备，产品销往世界各地。为了拓展快速增长的业务市场，完善售后服务体系，2012年3月，该公司在南京经济技术开发区成立了亚太物流中心，为亚太地区客户提供公司所有产品的零配件和消耗品。南京局在该公司亚太物流中心落成典礼时敏锐地意识到，亚太物流中心集中采购、全球配送的新型物流运作模式，与检验检疫有关规定会有所冲突。为及时掌握情况，该局副局长艾峰主动带领有关部门负责人第一时间前往公司走访调研，了解亚太物流中心运营中遇到的困难和问题，了解企业的实际需求，征求企业的意见和建议。在调研座谈上，企业负责人焦急地反映他们所遇到的棘手问题：公司亚太物流中心采取的是集中采购、全球配送的业务模式，按照检验检疫有关规定，从外地大批量采购的零配件和消耗品，到达南京分批配送给国外客户时，如果当地检验检疫部门无法实施检验、办理通关手续、出具通关单据，公司就无法向国外用户配送。企业负责人请检验检疫部门帮助解决这个问题。艾峰当即表示，不管有多大的困难，南京检验检疫局将想方设法解决，不会影响亚太物流中心的运作；同时要求机电处、经开办等相关部门提前做好工作上的预案。

　　南京局机电处、经开办等部门围绕支持阿特拉斯公司亚太物流中心集中采购、全球配送的业务模式，在反复调研论证的基础上，起草了集中配送出口检验监管模式草稿；并对公司提出的在CCC认证、能效认证目录外确认方面的问题进行了调研，提出了有关解决的预案。2012年6月中旬，该局领导再次主持召开专题会议，专门讨论研究了支持阿托拉斯科普柯亚太物流中心运营的问题。会议决定，本着服务企业、促进南京开放型经济发展的原则，将对有关检验监管模式作适当变通突破，印发执行《集中配送出口检验监管模式工作细则》，全力支持该公司亚太物流中心集中采购、全球配送的业务模式，为该模式的运作提供便利，帮助亚太物流中心做大做强。

　　该局机电处、经开办先行先试，向企业解读工作细则，开展相关业务培训，使企业相关人员熟悉和掌握集中配送出口检验监管模式的要求、操作规范，同时抓好工作细则的落实，确保新模式顺利运行，满足亚太物流中心业务发展需要；机场办事处也在积极帮助协调解决该公司入境验证中遇到的问题，为该公司提供通关便利。

　　在新的检验监管模式实施过程中，南京局抓住了三个风险点，在确保风险可控的前提下，全力支持世界500强企业阿特拉斯公司在华经营通关顺畅。该局要求企业物流配送限定于公司自身产品配套，杜绝产品随意性的风险；要求物流配送企业建立严格的管理体系，备品、配件供应商必须是合格供货方，杜绝供应商随意性的风险；物流配送企业必须具有良好的信用管理记录，降低企业不诚信所带来的风险。新模式运行以来，该企业配送的产品未发生质量安全问题，新的模式也为南京现代物流业的跨越发展提供了良好的投资发展环境。《中国国门时报》