日前，上海绿地集团董事长张玉良表示，“供需失衡”是制约房地产市场健康可持续发展的长期性问题和核心矛盾。资料图。

　　中新网3月25日 “‘供需失衡’是制约房地产市场健康可持续发展的长期性问题和核心矛盾，应从‘供应’和‘需求’两端同步加以解决，并着力在增加供应上下功夫。” 近日，绿地控股集团有限公司董事长张玉良在谈到楼市发展建议时如是说。另外，张玉良认为，在推进城镇化发展的背景下，中国房地产市场仍有巨大的发展空间。

　　一二线城市房价上涨预期增强

　　据中新网房产频道了解，自去年底至今年年初以来，一线城市和部分二线城市商品房成交量大幅增加，成交价格上涨压力不断加大，房价上涨预期不断增强。为此，绿地控股集团有限公司董事长张玉良指出，造成这一问题的原因来自多方面，比如，国内宽松的货币政策、不断攀升的土地价格，以及各类开发成本的上升，但造成当前存在问题的核心原因是市场的供需矛盾。

　　张玉良说，“这是我国所处的特定经济社会发展阶段所决定的。我国正处在城镇化快速推进的阶段，对住房的需求和供应之间的矛盾将在较长一段时期内存在。因此，解决当前存在的问题，必须从破解供需矛盾这一核心问题入手。”

　　近日，中央陆续出台了楼市新“国五条”及其政策细则，各地的政策细则也将于3月底陆续出台。本次调控与之前的调控相比，具有哪些新的特点？张玉良认为，新政除继续沿用限购、限贷等手段外，还提出征收二手房交易环节20%的所得税、扩大房产税试点范围等税收新政，调控手段更加系统精准。同时，在继续使用限购、限贷、限价等行政手段的同时，更加强调通过税收、信贷等经济手段抑制投机投资性购房。另外，新政强调从住房的需求和供应两端同时展开调控，既合理引导需求，更强调增加市场供应调控新政出台及时且切中要害，可以预见，将对房地产市场产生一定的影响。

　　张玉良表示，调控的目标是要促进房地产市场健康可持续发展，而不单是调控房价。同时，对房价的调控也应重“相对回归”轻“绝对回归”，应从控制房价过快上涨和推动房价回落转变为，使房价增长与购房人群可支配收入增长保持同步，使房价与经济发展和居民收入匹配。

　　张玉良：控制房价要优化市场"供应"和"需求"

　　然而，中国房地产市场能否冲破当前存在的各类问题，保持健康可持续发展？张玉良认为，在不断完善调控的内容和手段的同时，还要不断优化市场"供应"和"需求"两个结构。

　　在解读楼市供需问题时，张玉良强调，“供需失衡”是制约房地产市场健康可持续发展的长期性问题和核心矛盾，应从供应和需求两端同步加以解决，并着力在增加供应上下功夫。一是形成合理的供应结构。坚持商品房和保障房两个供应体系，在商品房体系中，则应形成中小户型为主的供应结构。二是要引导合理住房需求，抑制超前消费等不合理需求及投机投资需求，形成以首套房及合理改善型需求为主的需求结构。

　　目前，一线城市及部分二线城市人口集聚度过高，也造成了房地产市场的供需失衡。为此，张玉良认为要注重合理规划城市发展布局和城市人口布局。同时，在供需矛盾突出的情况下，对涉及房地产的税收进行仔细梳理和通盘考虑，实施一揽子的税制改革，切实减轻税负，降低购房成本。

　　不过，在新一届政府提出加快推进新型城镇化、“促消费扩内需”的背景下，中国房地产市场仍有巨大的发展空间。张玉良看好在新型城镇化建设背景下的房地产市场前景，坦言“新型城镇化不是房地产化。但新型城镇化离不开房地产这个载体和支撑，”

　　张玉良认为，新型城镇化将产生庞大的住房需求，这将为中国房地产市场的发展提供强大动力。同时将对住宅之外的产业地产及商业、办公、生产、生活等现代服务业综合体带来庞大的需求。

　　住房需求的增加为各大房企带来的机遇。据了解，作为世界企业500强的绿地集团已制定了五年发展规划，力争到2015年成为一家国际知名、具有世界级规模、品牌影响力和可持续发展力的特大型企业集团，实现业务经营收入超过5000亿元，并跻身世界企业200强。