【财新网】（记者 张环宇）“未来十年，要把中国金融体制改革推到一个更高的阶段。因为现在国家持股比例还是太高，金融机构的治理，还远远没有达到真正的公司治理的境界。”3月18日，中国人民银行副行长刘士余在首届诺贝尔奖经济学家中国峰会上称，完善金融体系，发展民营为主导的中小银行体系，以及积极推进汇率、利率市场化进程，将是未来十年的重中之重。

　　刘士余称，当前银行贷款的持续增长已经导致商业银行在资本市场的融资对实体经济产生溢出效应。“银行贷款增长和资本的补充，基本上类似于水多加、面多加水的关系，这本身也是不可持续的。唯一的出路和办法就是大力发展资产证券化，把银行的表内资产，通过资产证券化转给更多的市场投资者。”刘士余称。

　　在他看来，当前中国经济增长的特点是投资驱动，应对影子银行保持警惕。“我担心影子银行资金进入房地产，或者一些资质状况不佳的地方政府融资平台，这可能会产生比较大的风险。因为影子银行的产品横跨货币市场和资本市场。这种转换之后，有可能会产生跨市场的风险。”

　　刘士余指出，为防范影子银行风险，一方面要相应加强法制建设，另一方面也需要监管能力的建设。下一步迫切需要央行、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局及财政部等部门之间真正建立起分工清晰、规则明晰的协调信息共享机制。

　　他认为，中国这样的政府，在共享机制方面是最有优势、最有效率的，应当以最小成本达到这个目标的，但事实上，现在离这个目标还相当的远。■