2012年，我国出台《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》(《实施意见》)，打破民间投资进入物流业的政策“玻璃门”，为民营物流企业营造公平的市场竞争条件。冷链物流方面也得到了政策的大力扶植，按理说政策的刺激、丰厚的利润会让民资企业蜂拥而入，但据本中心笔者了解，民资企业对冷链物流也一样是仅仅观望着。

　　冷链物流领域为何民资企业寡？在民资企业看来，虽然有政策支持，但冷链物流这块蛋糕依旧不好啃，困难重重。即使是介入到冷链行业中的民资企业，也大多只停留在冷链物流配送环节，以市内和短途配送为主。

　　以裕和为例，在被中外运并购前，基本得不到银行借贷，只是靠自身的滚动积累。在与一些国际性大客户接洽时，裕和发现现有的国产冷藏车不符合要求，必须更换进口车，但进口车一辆车需投入数十万元，且维修专业性强，零部件更换动辄就上万元。随着消费者对冷藏质量和安全要求的提高，裕和逐步配置了冷藏车跟踪仪，监控全程冷藏运输。而一辆冷藏车发动机每运行500个小时就要检修一次，运作成本很高，被并购前裕和拥有50辆冷藏车，而与其同时起步的宅急送却已拥有1500辆，超过2亿元总资产了。打造冷链所需的巨大投入限制了公司的运作和发展，这让裕和高层不禁感叹：“冷链物流是富人的游戏。”

　　冷链物流的确是一场“富人的游戏”。仅就冷库建造来说，资金要求就很高，冷库建设仅主体工程就达1000元/㎡，此外，还需购置制冷系统、保温系统、叉车、电瓶车等各种设备，运营方面则包括燃料及动力费等。若投资1000万元建起一座冷库后，其后期的运营成本则约高达3000万～4000万元，这种高成本的投入让许多民资企业望而却步。加上冷库项目投资回报期约为6年，并不是一个短期就可见效益的投资，所以一些不具备资金实力的民资企业很难进入这个市场。

　　而一些进入冷链物流的民资企业，也处于市场的边缘。许多大型生产厂商如肯德基、麦当劳把自有高配置车辆作为衡量代理商的首要标准，这要求很强的资金支持，如承接麦当劳长途运输业务的北京三星物流公司就是一家拥有日资背景的国有企业。但目前做冷链物流的民资企业多属于中小型物流企业，甚至小微企业，固定资产极少，没有抵押和担保，很难在银行贷款，而其他获得资金的渠道成本很高。所以在设备陈旧的情况下，很难筹集更多的资金扩大发展，致使民资企业无法与国际大企业合作，严重制约了其后续发展。“缺乏资金，无法更新设备，所以在与国企以及外资冷链企业的竞争中，民资企业无论是在冷链装备的技术含量上，或是冷链运输方案的全面性上，都落后很多。”业内的一人士曾对笔者抱怨，“资金短缺是困扰民资企业在冷链市场进一步做大的障碍，而且已成为了一种恶性循环。”

　　除上述原因外，亦有对冷链物流有意向的投资者对笔者抱怨，冷链行业标准混乱，让冷链企业无法可依。“不是不想进，而是不敢进。”在国家标准化管理委员会网站上，笔者就看到有关“冷链”的《畜禽肉冷链运输管理技术规范》、《冷链物流企业服务条件评估》、《水产品冷链物流服务规范》、《食品冷链物流追溯管理要求》等多个标准。多重标准之下，致使冷链企业在与客户签订运输合同时，主要还是依据历史沿革下来的行业惯例，各项标准参考的不多。因为各种标准内容不统一，一旦产生纠纷，会产生很多麻烦。

　　一、全国彩票销售情况

　　1月份，全国共销售彩票248.59亿元，比上年同期（以下简称“同比”）增加84.05亿元，增长51.1%。其中，福利彩票机构销售146.85亿元，同比增加47.97亿元，增长48.5%；体育彩票机构销售101.74亿元，同比增加36.08亿元，增长55%。

　　二、分类型彩票销售情况

　　1月份，乐透数字型彩票销售181.71亿元[1]，同比增加69.53亿元，增长62%；竞猜型彩票销售21.06亿元，同比增加6.81亿元，增长47.7%；即开型彩票销售21.78亿元，同比减少2.89亿元，下降11.7%；视频型彩票[2]销售24.04亿元，同比增加10.60亿元，增长78.8%。1月份乐透数字型、竞猜型、即开型和视频型彩票销售量分别占彩票销售总量的73.0%、8.5%、8.8%、9.7%。

　　三、分地区彩票销售情况

　　1月份，与上年同期相比，全国所有省份彩票销售量均出现增长。其中，浙江、广东、河北、山东和湖北增加额较多，同比分别增加8.88亿元、8.02亿元、6.64亿元、6.56亿元和5.29亿元。

　　本月福利彩票和体育彩票销售量均呈现上升态势，其中福利彩票同比增长48.5%，体育彩票同比增长55%。彩票销售量增长较快主要与销售天数有关，由于2012年春节假期在当年1月份，使得2013年1月份彩票销售天数与去年同期相比多了7天。

　　各级彩票机构要密切跟踪分析彩票市场变化情况，切实加强彩票发行销售工作，确保彩票市场平稳运行。各级财政部门要进一步加强彩票监管工作，积极创造良好的外部环境，维护彩票市场正常秩序，促进彩票事业健康发展。

　　附件：1.2013年全国彩票销售情况表

　　2.2013年1月全国各类型彩票销售情况表

　　3.2013年1月全国各地区彩票销售情况表

　　[1] 广义上讲，开乐彩属于乐透型彩票，为方便起见，从2010年起，将开乐彩销售量计入乐透数字型彩票销售量中。

　　[2] 目前视频型彩票仅包括中福在线彩票。

　　8.43平方公里的天津港集装箱物流中心自2003年建设至今，已引进了配送、汽车贸易、冷链物流等40余家集装箱、进出口、仓储企业入驻，投资规模达31亿元。日前，天津港集装箱物流中心普菲斯冷链分拨中心通过竣工验收，即将投入使用。普菲斯冷链分拨中心项目由天津港国际物流公司采取“量身定做”方式为北美普菲斯亿达冷冻仓储（天津）公司建设，2011年11月28日开工。

　　普菲斯冷链分拨中心辐射津、京、冀等华北主要省市及东北部分地区，将成为我国北方地区设施最为先进、功能最为齐全、运营最为高效的现代化冷库设施，大大缓解了天津港冷链设施紧缺的局面，进一步完善了港口服务功能，填补了天津口岸进口高端冷产品仓储服务功能的多项空白，预示着天津港现代冷链物流运作将进入全新时期。

　　据了解，普菲斯冷链分拨中心位于天津港集装箱物流中心跃进路以东、海铁大道以北，占地面积4万余平方米，其中将建设一座面积2万余平方米的现代化单体冷冻仓库。冷库采用目前国际上领先的第三代冷库设计理念，双通道立体货架配合堆垛机，以单层冷库超过普通多层冷库的库存容积，达到容量最大化，仓储容量可达43000吨，日吞吐量达2000吨，流通环节比普通系统快两倍，库内最低温度可达-44℃。

　　普菲斯公司是北美第一大、全球第三大冷库仓储运营商，于2009年正式进入中国市场。天津港集装箱物流中心普菲斯冷链分拨中心项目是该公司布局中国北方市场的第一站。普菲斯冷链分拨中心建成后，天津港国际物流公司将全盘吸纳该项目在冷库设计、冷库建设上的核心技术和先进工艺，推进冷链物流上下游企业的配套，将其建设成为未来北方重要的高端食品物流分拨中心，为国人的餐桌上提供全球品质最好、最安全的冷冻及海鲜等食品。