温州金改试点一年喜中带忧 期待顶层设计

庄庆鸿 | 2013-03-11 14:38 856

  “喜中带忧”,金融专家朱宁曾这样形容他感受到的温州金融改革现状。今天,记者在浙江代表团也几次听到这样的表述。  2011年9月,温

  “喜中带忧”,金融专家朱宁曾这样形容他感受到的温州金融改革现状。今天,记者在浙江代表团也几次听到这样的表述。

  2011年9月,温州“眼镜大王”胡福林出国躲债,引发了温州金融改革试点。而今,全国瞩目的改革试点即将满一周年,“温州危机”却开始了“第二季”。

  2012年12月,以服装闻名的庄吉集团出现资金链断裂危机。它可说是温州标杆性的民营企业之一。但庄吉船业遭到船东弃船,银行又连续抽贷,逼得企业不得不向政府求援。

  拖垮“眼睛大王”、“西装帝国”的,往往是最后一根稻草。对前者来说,是贸然投资的太阳能;对后者来说,是负债造起的几艘巨轮。

  温州政府不得不又一轮强硬出手。因为温州众多民营企业有互相担保的传统,如果庄吉船业倒下,牵涉的互保金额将超过300亿元。

  春江水未暖,鸭也先知。

  从国务院常务会议批准《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》至今,温州小企业主陆序还在期盼民企春天的到来。

  几乎和庄吉集团危机同时,陆序身边的一家小皮革厂,再也不开门了。“目前我们周围的小企业,去银行融资还是很难。”

  面对民企的困惑,全国人大代表、温州市市长陈金彪也坦承,温州民企依然有“两多两难”。这指的是:“民间资金多,但是投资难;中小企业多,但是融资难”。

  “目前温州金融改革还没有见到多少成效,融资难问题仍未得到有效缓解。”一位温州银行界人士告诉中国青年报记者。

  “温州金融改革不单纯是金融问题,需要国家制度、法律法规政策进行顶层设计。”陈金彪说。

  这位金改的“大管家”,也有一肚子苦水。

  他举了一个例子。“比如我们想多建设村镇银行的网点,但目前规定主要发起人必须是国有银行,民资才能进入。但是国有银行都有自己的网点,从源头上没兴趣、没动力、没义务帮民资发展村镇银行。这就需要制度上有所突破。”

  更明显的问题,还出现在金改要向民间资本开放的诸多领域。现在社会资本如果要办医、办学,非盈利的机构要注册为“民办非企业法人”。

  “这样的机构很难能在银行融到资,而且也看不到回报。”陈金彪说。

  因此,温州在金改中先行试水,做出了一些改变。

  “现在我们把社会资本办的医院、学校等分为两类:盈利的注册成民办企业法人,非盈利的注册成事业单位法人。规定盈利机构可以抵押教育设施融资;非盈利法人可以抵押教育设施以外的融资,让银行评估认可。”陈金彪说。

  全国人大代表、温州民营企业家尤小平体会更深的,是另一个障碍。“在温州金融改革中,叫得最响的是利率市场化,但国有银行都不同意放开,这是金融改革最大的障碍。老百姓好不容易攒了一点儿钱存在银行,却赶不上CPI的上涨。”

  要解决“两多两难”,陈金彪认为最重要的是规范制度,其次是加强监管。“我们对制度有四大体系的设计,比如建设民间资本管理中心、小微企业票据中心、金融法庭、金融总裁院等,帮民间资本趟出了路子。但是监管必须跟上,否则又是新一轮的链条断裂风波。”

  无论是民营企业家代表,还是温州市长,都不能容忍金融改革成空口号。“不能形成温家宝总理曾说的‘玻璃门、弹簧门’,看不见,又反复无常。”陈金彪说。

  尤小平对习近平总书记最近的一席话印象深刻:“很多同志面对新情况新问题,由于不懂规律、缺乏知识、缺乏本领,还是习惯于用老思路老套路……”

  这位55岁的企业家几乎是马上把下句背出来了:“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用。”

  “改革是一柄双刃剑,老的制度打破了,新的制度还没形成。温州企业的问题也是全国的问题,不改不行。”尤小平说。(北京3月4日电 本报记者 庄庆鸿)

0
标签: 中带 温州 
发表评论
同步到贸金圈表情
最新评论

线上课程推荐

火热 45节精品课,全景解读供应链金融科技风控与数据风控的深度剖析

  • 精品
  • 上架时间:2020.08.29 17:33
  • 共 45 课时

火热 融资租赁42节精品课,获客、风控、资金从入门到精通

  • 精品
  • 上架时间:2020.10.11 10:35
  • 共 42 课时
7日热点新闻
热点栏目
贸金说图
专家投稿
贸金招聘
贸金微博
贸金书店

福费廷二级市场

贸金投融 (投融资信息平台)

活动

研习社

消息

我的

贸金书城

贸金公众号

贸金APP

热点栏目
贸金说图
专家投稿
贸金招聘
贸金微博
贸金书店

福费廷二级市场

贸金投融 (投融资信息平台)

活动

研习社

消息

我的

贸金书城

贸金公众号

贸金APP