今视网3月6日讯（特约作者 和讯网 安娜）2013年两会期间，全国政协委员、招商银行行长马蔚华在讨论《政府工作报告》时表示，政府、银行、监管当局大家共同努力，把这些科技成长性的小企业支持一批，将来成为中国的雅虎，中国的微软，世界500强。

　　以下为发言实录：

　　马蔚华：今年上午《政府工作报告》是总结过去五年的成绩，过去的五年正是国际金融危机的五年，在全球经济萧条下行的时候我们有这样的成绩还是感到非常高兴的。

　　现在全世界都在担心三个问题，一是美国的财政悬崖，二是欧洲的欧债危机，三是中国经济放缓。第三个还是受那两个影响。我们在五年的金融危机中，能够为世界经济做出贡献，我们应该自信。我主要是想对转变经济发展方式谈点看法，我认为今年把经济增长预期目标定为7.5%是比较合适的，“十二五”期间定的是7%，去年达到7.8%。今年经济增长的7.5%和通货膨胀的3.5%，把它继续实现没有太大的问题。

　　因为过去经济增长方式的转变不能像过去那样高速，过去三十年经济增长9.8%，过去五年经济增长9.3%，因为要拐弯还要踩一把挡，不要出现安全问题，适当的时候需要减速。过去我们高速增长的外部条件也在发生很大变化，过去贡献增长最大的人口红利正在消失，劳动力供给不足，价格也上升，加上出口，全球化的红利，经济短期内很难有大的突破。我们的出口形势不会有很乐观的调整，过去由出口推动转变为现在扩大内需。

　　过去我们靠银行信贷获得经济增长，现在由于社会融资结构的变化，由于脱媒，在银行存的钱越来越少。现在银行最大的难题是，前年全国银行存款平均增长比前十年平均数低8%—9%，去年仍然保持这个势头。十几家上市公司的资产负债表，银行信贷资产已经低于50%，现在社会融资不能靠信贷，表外业务债券已经成为第二大融资业务，信托、理财十几万亿，信托也七八万亿，加上民间借贷，还有很多其他银行。所以，光靠信贷已经不完全了，银行脱媒也比较明显。

　　中央提出的转变经济增长方式，特别是“十二五”提出的，我们的经济增长速度在今天更要重视质量、内含和技术含量，美国GDP在1995年是7.4万亿美元，我们是在前年接近这个数，7.3万亿美元。但美国1995年到今天GDP没有超过3%，假如我们是7%很快也接近，问题是我们GDP里的质量有可能需要打折。GDP里的几个技术指标，科研占GDP的比重从1.3%提高到1.9%左右，发达国家都是2.5%—3%，以色列占到5%以上，科技转化率全球比较好的国家是80%—90%，我们是20%左右。科技对GDP的贡献，我们大体也是20%左右。这说明我们GDP的技术含量还比较低。

　　我去年提出了两个最特殊的国家，一是以色列，世界上最小的超级大国，他在纳斯达克上市的数量仅次于美国，GDP的技术含量相当高；二是卢森堡，人均GDP是11万美金，最大的产业是钢铁，他就50万人，但是他的钢铁和我们的钢铁卖价是绝对不一样的。当然这和我们的工业化发展阶段有关。现在我们应该琢磨这个事儿，不能再像过去那样粗放式发展，要考虑这方面的措施。

　　现在如何提高GDP的质量，中国GDP三十多年，平均10%左右。但是没什么挑战，因为GDP的主要内容是低端制造业，主要是靠廉价劳动力，廉价劳动力已经越来越不廉价了，有的产业转移到斯里兰卡、缅甸，我们的劳动力优势越来越不多了。

　　要想解决技术含量的问题，我们国家大的科技攻关项目必须国家推动，七大新兴产业要扶持，但新兴产业也有一个问题，我们如何合理布局，尽量做到供需平衡。我们现在是全球风能第一，但有没有产能过剩的问题？现在全中国的光伏产业提供给全世界都绰绰有余。现在光伏产业出现很大的污染，对新兴的产业也要科学发展。

　　要想提高GDP的质量，我们一定要把眼光盯住小微企业，特别是小微企业、科技创新型企业，美国的经验对我们很有启发，今天的大企业微软、思科、雅虎当初都是小微企业，都是学生出来创业的，靠华尔街的风险资本，风险信贷成长起来的，它的GDP技术含量很高。

　　我国的小企业因为不符合银行贷款条件，没有抵押担保，我们想了一个办法，因为现在我们有很多股权投资基金，可以把他们介绍给股权投资基金，他们进行选择，选择以后补充资金缺口，这时候银行可以成为他的一个部分，信贷问题如果能有办法减少风险，可以给他进行抵押担保，也可以做信贷投入。这是专门针对小微企业。我说的小微企业必须是科技含量高的，成长性好的，不是一般的中小企业。那天我遇到一个人，他也不想把股份给PE，他又没有钱，银行贷款也不给他贷，这就很麻烦了。这个问题我们要个别研究。这个问题我也没法给他回答，只能说具体问题具体研究，想办法。

　　这方面各级政府应该出点力，如果能把你的财政的钱拿出来做风险担保基金，你有担保基金，银行的胆子就大点。我就给小企业加大贷款，现在我们小微企业贷款风险比较低。表面上小企业风险很大，巴塞尔III加上中国的资本管理办法，大企业的风险权重是百分之百，小企业反而是75%，刚开始大家可能不太理解，实际上大企业违约概率是低，但一旦违约产生的损失率很大。因为大企业和经济周期的联系非常密切，所以它风险权重是百分之百，小企业特别是大量大微企业，他的单位小，风险缓释能力强，所以违约概率高，但违约损失率低。我们想政府、银行、监管当局大家共同努力，把这些科技成长性的小企业支持一批，将来成为中国的雅虎，中国的微软，世界500强，那我们的GDP就不像今天了，那么技术含量就高了，质量也高了。经济增长方式的转变需要做过去的工作，需要各方面共同努力。