国家发改委主任张平6日上午在十二届全国人大一次会议记者会上表示，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭这些传统的产业产能过剩尤其突出，近一个时期以来，光伏、风电设备这些新兴的产业也出现了产能过剩。

　　张平指出，目前钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭，这些行业产能的利用率大体上在70%-75%之间，国际上一般衡量比较正常的市场竞争，产能的利用率应该超过80%-85%的幅度比较合理。