2月23日，在“2013年中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型(C Q M M )春季预测发布会”上，与会的经济学家对今年的宏观经济发表了自己的看法。

　　刘树成：今年经济将微幅回升

　　中国社科院学部委员刘树成说，当前对2013年中国经济走势有四种不同意见。第一种是“大幅下降论”，认为2013年中国经济可能面临“大底”，经济增长率可能大幅降至5%至6%。第二种是“7时代论”，认为中国经济增长7%将长期化，2012年第四季度小幅回升态势很难延续。第三种是“超越新常态论”，称2013年中国经济将超越“新常态”，G D P增速有望达到9.3%。最后一种是“微幅回升论”，2013年中国经济增长率有可能回升，但回升的幅度不会很大。我个人意见是第四种。

　　刘树成认为，如果最终确实是第四种情况，要实现十八大报告提出的居民人均收入翻番的目标就会存在一定的难度。为此他提出了七项建议：第一，提高居民收入的最根本环节是把生产搞上去；第二，提高居民收入的最重大举措是抓好国民收入分配大格局的改革和调整；第三，提高居民收入的最基本途径是提高劳动者报酬收入；第四，提高居民收入的一个重要方面是提高农民的经营利润收入；第五，要多渠道增加居民财产性收入，但在中短期内难以对提高整个居民收入有明显作用；第六，再分配领域的改革，重在提高低收入和困难群体的收入，而不是提高整体居民收入；第七，防止物价上涨蚕食居民收入的提高。

　　李善同：潜在增长率下降是发展的必然

　　国务院发展研究中心研究员李善同说，我国经济潜在增长率的下降，是发展到现在的一个必然结果。2010年以后，我国从中低收入国家进入到中高收入国家行列。国际上很多数据表明，随着人均G D P水平的提高，一个经济体的经济增长速度肯定会下降。低收入的时候可能很高，超过10%，但是高收入以后，上限就会在5%以下。

　　另外一个是劳动力和人口的变化。从国家统计局公布的数据来看，我国劳动力的数量已经开始下降，这样中国经济的比较优势会有很大的变化。国务院发展研究中心利用多年数据做了一个关于消费结构、储蓄结构和年龄结构之间关系的分析，发现年龄结构对储蓄的影响很大，人到老年以后储蓄率明显下降。同时在消费结构方面，随着年龄的增长，医疗保障的支出会大幅度上升；教育方面，中国现在的状况大概是40岁左右达到教育支出的高峰。总之就是人口结构的变化会对我国消费结构乃至产业结构产生很大影响。中国潜在增长率下降，和人口结构的变化也有关系。

　　第三方面，这些年土地要素从农业向非农转移，对经济增长起着非常重要的作用。但是今后，土地转移速度会比过去大幅度下降。

　　李雪松：需保持房地产调控的后续关注

　　中国社科院数经所副所长李雪松认为，我国经济处在复苏的一个初始阶段，所以经济形势总体上仍需要继续巩固。2012年1到10月份，全国规模以上工业企业的利润都是负增长，只有11月、12月，才开始转为小幅的正增长。因此，在这样一个实体经济情况较弱的背景下，尽管预测2013年经济增长的速度将略高于2012年，但整体经济形势还是面临着下行的风险。

　　在经济形势需要巩固的情况下，目前通胀压力开始显现，需进一步关注，而房地产价格出现明显上涨，同样需要引起重视。房产税扩大试点范围，在刚刚结束的国务院常务会议上得到了再次的确认，也打消了之前外界的一些疑虑。房产税尽管有小幅增税的可能性，但实际上力度较小。主要是结构调整，有利于稳定房地产价格，有利于抑制投机投资性的需求。对一线城市和涨幅较大的二线城市，扩大房地产税的征税范围，可以有效减少房地产价格的波动。关于房产税应该有一个更大的措施，应大力度推动在一线城市和涨幅较大的城市实行。

　　另外，除了房产税，加大中小套型住房的土地供应，也是可以考虑的措施。目前一线城市的中小套型住房供不应求的局面非常明显。尽管土地供应有所增加，但仍无法满足市场需要。因此，可以借鉴当年日本房地产价格上涨时期的经验，大力推动中小套型土地供应，来解决这个问题。

　　王洛林：今年GDP增长有望达8%

　　中国社科院国际投资研究中心理事王洛林预测，2013年我国G D P增长速度可能达到8%左右。但外界却对增长速度问题有很大的分歧，国内外的研究机构，对于2013年的增长率预测差别很大 . 最低的预测认为2 0 1 3年经济增速只有7.2%，最高的认为将达到9%以上。

　　造成这一分析主要有两个因素：一个因素是价格问题。目前世界一些主要发达国家都在实行过分宽松的货币政策，这会不会给中国带来输入性通胀，值得关注；另一个因素，就是后续政策。就是我们的经济主管部门对今年的宏观经济政策作何打算，目前外界还没有看清楚。有预测认为，2013年的财政政策和货币政策都想放宽，但放宽放到一个什么程度仍没有明确答案。那些估计超过9%的学者和机构，应该认为宏观经济政策放宽的幅度会比较大。但从长远看，这对未来经济的健康发展没有好处。