原标题：欧盟与美国决定启动双边自由贸易谈判

　　国际在线消息（记者 金力）：欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐和美国总统奥巴马13日发表联盟声明，宣布双方将启动双边自由贸易谈判。如果谈成，欧美之间的这个自由贸易协定将是欧盟有史以来最大的双边贸易协定。

　　联合声明中说，欧美经济占世界经济总量的一半。欧美双边贸易对欧盟与美国的经济增长与就业至关重要。为此，欧美将致力于把双边贸易关系提升到最高层次。巴罗佐在他单独发表的声明中还说，这个自由贸易协定最终达成后，世界上最大的自由贸易区将诞生。他说，欧美自由贸易协定将不仅涉及关税的减免，更重要的是消除贸易壁垒，让欧美市场融为一体。这个自由贸易协定将为双方经济注入强劲增长动力。总体来说，欧盟的政治家、经济学家以及企业家对这件事都是大加赞赏。德国总理默克尔和英国首相卡梅伦就一直在竭力推动启动这个谈判。

　　根据欧盟委员会的报告，欧美自由贸易协定将主要包括以下内容。第一，市场准入：除敏感产品，工业产品及农产品的关税将基本上全部清除；双方将相互完全开放服务业，比如交通与运输业；促进双边自由投资及投资保护；相互开放共公采购。第二，清除双方之间的非关税贸易壁垒。事实上，欧美双边贸易目前最大的障碍并不是关税，而是这个非关税贸易壁垒。比如，双方的汽车安全及环保标准、食品及药品安全标准的不同所带来的种种障碍。据统计，这些标准的不同，相当于人为给双边贸易增加了10%至20%的关税。第三，双方将在全球贸易规则的制订中统一行动并加强合作。比如说，有关知识产权保护的规则。

　　欧美自由贸易协定的好处实际上是双向的，对欧盟来说主要有三方面的意义。第一、自由贸易协定能够刺激欧盟经济。欧美双边贸易额占全球贸易额的1/3，双边贸易额每天达20亿欧元。欧盟的报告显示，签署这个自由贸易协定后，欧盟国家每年的GDP能增长660亿欧元，相当于增长0，5个百分点。第二，达成自由贸易协定后，欧盟与美国能够联手在全球贸易规则的制订中发挥主导作用，以避免中国等新兴国家抢得先手。第三，双边自由贸易协定有利于建立统一的市场规则，降低企业成本。

　　在双方领导人宣布启动谈判后，双方都将马上启动各自的内部程序。欧盟委员会将在3月中下旬起草谈判文件，并提交给欧盟理事会批准。美国方面也有相关的手续，可能需要3个月左右。因此，双边谈判有可能从今年6月份开始。欧盟委员会负责贸易事务的委员德古特说，顺利的话两年内能完成谈判。但有经济学家并不看好。布鲁塞尔欧洲政策研究中心主任格罗斯说，欧美之间业已存在的种种双边贸易壁垒是很难清除的。比如说，要让美国食品和药品监管局接受欧洲的药品证书将十分困难。再比如，双方有关转基因食品的标准与规定也很难统一。有专家甚至认为，欧美之间根本不可能达成全面的自由贸易协议，最终的协定与欧美政治家们现在所想像会有很大差距。