小县城激活大金融

　　——华亭县金融行业服务经济社会发展工作走笔

　　作为资源型县份的华亭县，工业经济发展较快，农业薄弱，农民致富渠道单一，中小企业发展资金缺口较大。如何使农民、中小企业摆脱致富发展资金短缺困境，推动地方经济发展?近年来该县以扶持“三农”、输血企业为宗旨，树立取之于民，用之于民的大金融理念，不断强化管理、改进服务，为农民增收致富、企业发展壮大提供强有力的资金支持，架起了农民致富、企业发展的桥梁，助推了地方经济发展。

　　支农服务助农推开“幸福门”

　　已时过冬至，12月27日下午，记者来到马峡镇蒋庄村，一阵寒风袭来，冬意浓浓。走进该村农业银行的“惠农通”代理服务点，屋里暖意融融，代理员王秀丽正有条不紊的给村民办理存取款业务。

　　“自从今年10月份代理农业银行的‘惠农通’业务，大家给外地上学的孩子打款，代缴话费，提取小额现金方便多了！”王秀丽自豪的说，“真没想到，我这一个小超市也能办理银行业务，方便邻里，忙也高兴。”

　　村支部书记杜和平说：“县农行在村上成立了“惠农通”服务点，功能齐全，方便快捷，我们再也不用跑到县城取钱存款。”

　　据县农行行长柳道春介绍，“惠农通”工程可代理新农合、新农保及各类支农惠农补贴，实现了补贴发放、费用代收、缴费参合等“一卡通”。至目前，县农行在全县设立‘惠农通’代理服务点81个，发放惠农IC一卡通2.7万张，服务覆盖面达80.2%。

　　“民生金融”和“惠民金融”工程的实施，切实解决了偏远农村群众缴款、汇款、存取款难的实际问题，真正做到了把金融服务送到了每一个山村、延伸到了每一个角落，打通了农村金融服务的“最后一公里”，将“农家银行”开到了百姓家门口，使村民足不出村即可享受各种基础金融服务，极大地方便了群众。

　　“惠农通”工程只是今年该县金融服务“三农”的一个缩影。为向农村偏远群众提供更加快捷、便利的金融服务，今年，该县致力于改善农村金融服务环境，以农民自助服务终端普及推广为依托，积极畅通农村支付结算渠道。全县布设ATM、POS机262台、转账电话391部，发放手机银行客户116个，及大地方便了城乡群众。

　　记者在甘肃华亭农村合作银行了解到，今年该行各项贷款余额达到11亿多元，全部为涉农贷款。

　　近年来，华亭县紧紧围绕“农”字作文章，以“扶持一个农户、兴旺一个产业、带活一地经济、致富一方百姓”为出发点，牢固树立“热情、灵活、方便、快捷”的金融服务宗旨，以优美的服务环境、良好的服务理念、优质的服务水平、精湛的服务技能，自觉担负起推动地方“三农”发展责任。目前全县已建立农户信用档案2.6万户，评定授信农户18424户，做到了人往农村走，心往农民想，钱往农村投，为推进新农村建设做出积极贡献，赢得广大农民群众的支持和称赞。

　　为有效服务和支持“三农”发展，先后推出了种养殖贷款、粮食收购贷款、农村基础设施建设贷款、农村妇女和下岗职工创业贷款、助学贷款、“飞天卡”、“富农卡”等多项助农富农贷款科目，这些完善的金融服务项目，支持帮助农村群众推开了“幸福门”，走上了致富路。

　　银企“联姻”助企业顺利度“寒冬”

　　走进年产1600万平方米建筑陶瓷生产线庆华公司项目建设工地，安装窑炉、假设干燥塔、组装生产线处处一派火热的建设场面。

　　该项目是今年华亭县在兰洽会上的签约项目。为顺利助推企业发展，帮助企业渡过融资难关，县工信局、人行华亭支行等部门积极联动，通过政府“牵线”银企“联姻”，中国工商银行华亭支行主动上门为该企业抵押贷款950万元，帮助企业顺利度过了经济“寒冬”。

　　谈起银企“联姻”助推企业发展，庆华公司负责人甄海清感慨地说：“这笔贷款解决了我们的燃眉之急。原来贷款要上门求银行，现在银行上门服务，改变的背后是政府的支持和推动，是银行的爱心和善举。”

　　从“从企业找银行”到“银行找企业”，从“贷款中心”到“以服务为重心”，不是几个字的变化，而是近年来全县金融系统在信贷服务过程中针对小微企业主的需求变化而做出的应对。

　　据甘肃银行华亭支行行长韩宏斌介绍，甘肃银行华亭支行相继给甘肃华星煤业、新宇建筑公司、东升实业集团等中小企业贷款3.9亿多元，解决了企业的融资难题，支持了地方经济的发展。

　　为让企业不因金融“失血”而丧失发展后劲，今年先后制定了《华亭县金融机构中小企业信贷政策导向效果综合评估管理办法》、《华亭县开展中小企业“金融服务年活动”实施方案》等支持中小企业发展的指导性文件，按照“自愿缴费，有偿使用，共担风险，共同受益”的原则，成功搭建中小企业融资平台，组织召开全县银企对接座谈会2次，协调7户金融机构为28户中小企业签约贷款3.95亿元，充分发挥了信贷资金“四两拨千斤”作用，形成资金的规模效应和杠杆放大效应，有效缓解了中小企业融资难题。

　　以打造“信用华亭”为抓手，紧紧依靠政府在推进社会信用体系中的主导作用，多方协调促成专业信用公司对全县15户中小企业开展了外部信用等级评定，为249户中小企业建立了信用档案，完成中小企业贷款卡年审41户，新核准发放贷款卡19户，创设了良好的信贷环境。

　　金融系统面对各企业不同的工作需要，适时而变，先后推出“速贷通”、“信义贷”、“保理”、“成长之路”、“商立通”等小额贷款品种，积极为小企业提供存款、结算、外汇、理财等综合性金融服务。

　　在微贷调查过程中，依靠但不依赖财务信息，主动深入客户生产一线，了解客户的经营状况、资产实力和生活习惯，看重“面对面”无障碍沟通，追求最大程度的“信息对称”。在和微小企业交往中，引导企业建立财务管理制度，协助编制财务报表，理顺管理思路。服务改变的背后，是全县金融系统服务小微企业理念的变化。

　　建行华亭支行副行长魏耀华说：“作为驻地金融企业，我们有服务地方经济发展，扶持和帮助微小企业渡过经济困境的义务和责任。今后，我们要不断改善工作环境，提升服务水平，让企业主、老百姓进银行感觉到是一种享受，可以自主选择服务项目、点服务人员，让银行为你量身打造金融发展规划，助你合理理财，快速发展。”

　　梅花香自苦寒来。华亭县金融系统用完善的体系、真诚的服务，为服务地方经济发展发挥了积极作用，赢得了社会各界的赞誉和支持。人行华亭支行行长马文科说：“驻地金融系统永远是发展县域经济的资金后盾，是推动地方经济加速发展的‘驱动器’，我们甘愿当好服务地方经济的孺子牛。”