中国保监会２５日公布全国保险中介市场摸底普查工作结果。结果显示，保险中介市场存在一些保险中介公司涉嫌以保险营销名义从事非法集资等四方面违法违规行为。保监会在普查过程中处理了３００多家保险中介机构，并提出五大措施加强保险中介监管。

    保监会保险中介监管部主任孟龙说，从抽查反映的情况看，保险中介市场的违法违规行为主要表现在四个方面：

    银行邮政机构在投资连接险、分红险、万能险等投资型保险产品销售过程中，存在误导保险消费行为。

    保险公司通过保险中介机构虚开发票，套取费用。

    少数保险中介公司涉嫌以保险营销名义从事传销活动、从事非法集资、假冒保险公司名义非法开展保险经营活动。

    保险公司应收保费管理不严，部分保险中介机构拖欠大额保费，有的甚至无力清还。

       新华网北京１２月２５日电（记者 刘诗平、白洁纯）我国财险市场在快速发展过程中，一度存在比较突出的违法违规经营行为。中国保监会２５日表示，经过今年９月以来对财险市场秩序的规范，违规竞争问题得到改善，市场秩序明显好转。

    财险市场存在四大不规范行为

    近年来，我国财产保险市场得到较快发展，业务规模迅速扩大，服务经济社会发展全局的作用得到较好发挥。但是，在财险市场快速发展过程中，市场上存在的违法违规经营问题仍比较突出。

    保监会财产保险监管部主任李劲夫说，通过深入调研，财险市场不规范行为主要表现在四个方面：一是通过各种违法违规手段造成业务财务数据不真实；二是不严格执行报备报批的条款费率，开展恶性价格竞争；三是理赔难问题没有得到根本解决；四是内控制度不够健全、不严密，执行力不强。

 
    李劲夫说，在这种背景下，今年８月底，保监会下发了《关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》，自９月１日起，财产保险行业全面贯彻执行。工作方案明确进一步规范财险市场秩序六大措施：坚决加大检查处罚力度；加大信息披露力度；强化偿付能力监管；建立对总公司的质询和监督；建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度；建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制。

    市场秩序明显好转　关键经营指标明显改善

    数据显示，自９月１日起至今，各地保监局对１０２家财险经营机构进行了现场检查，对违法违规行为罚款约５８０万元，责令撤换高管人员２１名，停业１６家财险经营机构。此外，尚有一些行政处罚案件正在处理中。

    李劲夫表示，经过集中整治，财险市场违规竞争的问题得到改善，市场秩序明显好转。各地交强险手续费已基本控制在４％以内，商业车险手续费基本实现了据实列支，其他大型商业风险保险项目承保条款费率使用较为规范。

    与此同时，财产保险业各项关键经营指标有明显好转。截至１１月底，全国财险签单保费２２６３．６３亿元，同比增长１７．９８％；应收保费余额为２２４．４２亿元，比６月底减少３５．８８亿元。综合赔付率为７０．４４％，比６月底降低１．３５个百分点；综合成本率为１０５．７％，比６月底降低３．９７个百分点。

    此外，财险公司科学发展的理念明显增强，出现了重理性经营局面。

    五方面进一步规范财险市场

    据李劲夫介绍，下一步将在五个方面进一步规范财险市场：一是进一步以车险为抓手，以治理公司业务财务基础数据不真实为主要内容，继续抓好市场规范工作。二是严格监督公司执行向监管部门报批或报备的条款费率，履行其服务承诺。三是进一步解决好理赔难问题。四是加强对公司核心内控制度建设的监督。五是切实强化交强险、农险等政策性业务的监管。

    李劲夫表示，保监会将严厉打击违法违规行为，进一步规范财险市场秩序；进一步强化偿付能力监管为核心，推进分类监管；建立上下联动，加大对总公司的监管力度，督促公司提高内控管理水平；强化行业监管与股东、独立董事监督以及行业自律；建立和完善信息披露制度，强化社会监督；完善监管制度，提高监管效能。