证监会专项检查企业财报 IPO堰塞湖有望疏缓

2013-01-10 10:23 948

证监会明确表示,目前IPO“堰塞湖”问题严重,创业板拟IPO公司去年业绩下滑一律撤销发行上市申请,要求各保荐机构、会计师应在3月31日之前将自查报告报送证监会,监管层将组成约15个小组对40到50家企业进行抽查。

  ●证监会明确表示,目前IPO“堰塞湖”问题严重,创业板拟IPO公司去年业绩下滑一律撤销发行上市申请,要求各保荐机构、会计师应在3月31日之前将自查报告报送证监会,监管层将组成约15个小组对40到50家企业进行抽查。

  ●截至上周五,IPO排队企业已达882家,其中沪深主板、中小板共541家,创业板341家。由于创业板公司抗风险能力较低,而去年经济增速下滑较快,因此预计341家创业板至少50%的公司因业绩下滑而被迫撤回发行申请,至于主板和中小板企业,在这次会上并未提到盈利下降的问题,因此相对而言,这些公司撤回发行申请的比例要较创业板小。总体而言,预计目前排队的882家企业至少会有400家最终被迫撤回发行申请或者被中止审查。

  ●从此次财务专项检查来看,管理层通过检查来解决IPO“堰塞湖”问题的意图非常明显,同时也显示了管理层维护市场稳定的决心。目前看,两会之前IPO重启的可能性基本被排除。由于管理层要求各保荐机构、会计师应在3月31日之前将自查报告报送证监会,预计IPO最快也要到4月份之后重启,而在下半年重启的可能性更大。

  深圳商报记者陈燕青

  记者昨日获悉,证监会周二在北京召开了IPO在审企业2012年度财报专项检查工作会议。与会人士昨天接受记者采访时透露,证监会明确表示,目前IPO堰塞湖问题严重,创业板拟IPO公司去年业绩下滑一律撤销发行上市申请,要求各保荐机构、会计师应在3月31日之前将自查报告报送证监会,监管层将组成约15个小组对40到50家企业进行抽查。

  多位业内人士昨天对记者指出,预计目前排队的882家IPO企业将大幅减少,IPO财务专项检查以及其他疏导手段将大大疏缓此前形成的IPO堰塞湖,IPO重启预计最快在4月份。

  IPO财报专项检查展开

  周二,证监会在北京召开了IPO在审企业2012年度财务报告专项检查工作会议,对此次专项检查工作作出动员和部署。来自证监会发行监管部、创业板发行监管部、会计部、稽查总队、各派出机构、上海、深圳专员办、沪深证券交易所的有关负责人,各保荐机构和有证券、期货从业资格的会计师事务所负责人等约300人参加会议。

  “本次专项检查的主要目的是打击IPO企业财务造假和利润调节行为。”据北京一券商投行部负责人透露,“证监会的意思是业绩下滑不可怕,但是如果查出财务造假将严惩不贷。”

  证监会副主席姚刚在会上表示,各中介机构要对照此次专项检查通知的要求,制定有针对性和可操作性的自查方案。证监会将组成检查组在发行人主要办公场所进行重点抽查。证监会要综合运用行政处罚、行政监管、诚信监管等多种手段,依法依规对检查中发现的问题进行严肃处理,进一步遏制虚假信息披露行为,坚决打击欺诈上市、恶意造假等违法行为。

  北京一家券商投行部王先生昨天接受记者采访时正准备出差到一家拟上市公司。王先生对记者表示,“公司领导回来后传达了有关会议的精神,监管层这次看来是要动真格了,财务造假一旦被发现将被严惩,不排除被暂停保荐项目甚至被撤销保荐代表人资格。最近我们部门的人要准备开展自查工作,估计大多人都要出差到自己项目所在地公司了。”

  “看来4月份之前要到处出差忙着先作自查了,自查完成后证监会在四五月份要复查,最后如果保荐的上市公司被证监会抽查,那么还要去公司配合检查组进行核查,上半年可够大家忙的了。”东部一家上市券商投行部魏先生昨天无奈地对记者表示:“希望监管层能给保荐人的自查提供便利,比如开出协助调查函,方便中介机构到工商、税务等部门调查拟上市企业客户与企业的关联情况等。”

  IPO排队企业将大瘦身

  截至上周五,IPO排队企业已达882家,其中沪深主板、中小板共541家,创业板341家。

  上述北京券商投行部王先生对记者表示,“由于创业板公司抗风险能力较低,而去年经济增速下滑较快,因此预计341家创业板至少50%的公司因业绩下滑而被迫撤回发行申请,至于主板和中小板企业,在这次会上并未提到盈利下降的问题,因此相对而言,这些公司撤回发行申请的比例要较创业板小。如果再考虑非业绩原因被中止审查等因素,目前排队的882家企业至少会有400家最终被迫撤回发行申请或者被中止审查。”

  “证监会此次专项审查声势很大,弄得我们也比较紧张,”上述东部券商投行部魏先生昨天对记者坦言,“根据具体安排,IPO企业的自查工作由保荐机构和会计师来完成,最晚在3月31日前必须完成。如果不能完成,20个工作日之内将申请中止审查或由证监会终止审核。如果重新补交自查材料,复核日将会延迟到6月份。”

  魏先生预计,目前882家公司由于业绩下降、财务造假、关联交易等诸多问题,最终撤回发行申请、中止或终止审核的公司至少有三分之一以上,市场一直担心的IPO堰塞湖问题有望得到缓解。

  记者昨天采访时还获悉,为了疏导IPO排队企业,管理层还被鼓励企业转向“新三板”和债券市场融资;此外,香港等市场也是分流的渠道之一。

  最快4月份IPO重启

  去年10月份,仅有一只浙江世宝发行,其融资额度也被大幅缩水了90%,随后新股发行在实质上已被暂停。12月以来,A股迎来了一波大反弹,目前上证指数涨幅约16.7%。IPO堰塞湖一直是众多投资者的一块心病,对于IPO何时重启,相信是很多投资者所关心的问题。

  对此,东吴证券研究所所长助理寇建勋昨天对记者表示:“从此次财务专项检查来看,管理层通过检查来解决IPO堰塞湖的意图非常明显,同时也显示了管理层维护市场稳定的决心。目前看,两会之前IPO重启的可能性基本被排除。市场本轮反弹有望延续至春节前后,随后在3月将展开高位震荡后再下跌。”

  上述北京券商投行部王先生表示,由于管理层要求各保荐机构、会计师应在3月31日之前将自查报告报送证监会,预计IPO最快也要到4月份之后重启。“去年六月份以后已经很少企业上市了,今年的融资额未必会比去年少,如果经过核查后没有问题的IPO企业,相信到时管理层会加快IPO发行速度,以防止形成新的堰塞湖。”王先生认为。

  东部券商投行部魏先生认为,如果自查报告不能在4月份完成,要重新补交自查材料,复核日将会延迟到6月份,部分企业还要重新补资料,重新走反馈和审核的流程,因此预计IPO在下半年重启的可能性更大。

  普华永道认为,2013年中国GDP增长有望高于2012年,这将使A股IPO市场略有起色。该机构进一步预测,2013年沪深股市的IPO数量有望达到200宗,融资规模在1300亿至1500亿元人民币之间。

  “今年IPO的规模估计还是要看市场的行情如何,如果市场走势不错,不排除IPO重启后速度会加快,反之则有可能减缓。”魏先生最后对记者表示。

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