在中国网上曝光的一系列腐败案凸显出社交媒体日益增强的影响力后，中国似乎开始准备对国内互联网进行整顿。

　　据新华社报道，全国人大常委会周一开始审议一项议案，该议案将要求用户向互联网和电信公司提供真实姓名。新华社说，该草案意在保护个人信息。向人大常委会提交的议案常常反映出中共高层的担忧，意味着人大常委会将可能就这个问题采取行动。

　　中国网络监管部门也在审议新的规定，规定将禁止外国企业在中国互联网上发布内容。专家们说，该规定是对现行政策的重申，但上述议案表明监管机构执行起来将更加严格。

　　在这之前，多家中国国有新闻机构近几日呼吁有关部门加强对互联网的监管。中共喉舌《人民日报》上周发表评论文章说，（网上言行）对个人以及社会造成的伤害，也不是仅仅存在于虚拟世界当中。此前，有关部门还对虚拟专用网络(VPN)服务进行了持续的整顿。在中国，一些人利用VPN绕开国内的互联网审查。

　　此举表明中国新一代领导人希望严格控制电子媒体。这类平台使中国领导人的权力受到了越来越大的监督。在官方对报纸和影视广播保持着严格控制的中国，微博和其他社交媒体已经发展成为一个强大的全国性讨论平台。

　　咨询公司Wolf Group Asia首席执行长沃尔夫(David Wolf)说，最近出台的措施似乎是为了确保中共对网络用户发出的信息的无上地位，就像它在传统媒体上所实现的。负责互联网监管工作的中国机构──国家互联网信息办公室、工业和信息化部及公安部──没有回复记者的置评请求。

　　中国网络社区近几周帮助将多名违规低层官员拉下马。其中包括重庆官员雷政富。网上曝光了雷政富与一位年轻得多的女子的不雅视频，雷政富随后被撤职。雷政富曾对中国当地一位记者说，不雅视频肯定是PS过的。

　　有些官员则是在网民发现其拥有普通政府官员很难买得起的多块豪华手表和多处房产后被撤职。

　　与其他国家一样，中国也在努力解决与个人电子信息有关的棘手问题，这些信息可能会被企业和其他用户滥用。追踪中国互联网监管的香港大学中国传媒研究计划(Hong Kong University's China Media Project)研究员班志远(David Bandurski)说，问题是这些规定是否真的在保护个人信息，或者它们的意图还不止于此。

　　目前还不清楚草案中的实名制是否会真正得到实施。去年曾经宣布针对中国微博的类似规定，但是由于技术上的困难，规定没能彻底实施。根据正在考虑的法案，政府将制定身份管理政策，其中规定用户要向服务商提供自己的真实姓名，但是在发布内容时仍然可以使用其他名字。

　　班志远说，中国官员在进行互联网管控时必须小心行事。过多的限制可能会阻碍互联网行业的发展，中国的互联网行业蓬勃发展，一些公司已经成为谷歌(Google Inc.)等企业的有力竞争对手。微博运营商新浪(Sina Corp.)和互联网巨头腾讯(Tencent Holdings)的高管没有回复置评请求，搜索引擎运营商百度(Baidu Inc.)的一名代表拒绝置评。政府数据显示，中国是世界上最大的互联网市场，拥有5.38亿网民。

　　中共上个月宣布了新一届领导班子，其组成令班志远和其他一些人担心对互联网的监管可能会变得更加严格。中国上届宣传部长刘云山晋升至中共最高决策机构中共中央政治局常委会。外界普遍认为，刘云山在近年的中国互联网管理中扮演了关键角色。接替刘云山担任宣传部长的刘奇葆本月呼吁中共要“深入研究加强互联网建设、运用和管理，唱响网上主旋律”。

　　Harris &Moure律师事务所专门研究中国法律的律师迪金森(Steve Dickinson)说，中国新闻出版总署正在考虑的外媒出版限制只是现有规定的重复。他指出，这些限制在成为法律之前可能会有改动。但是这些限制显示出，中共对在中国大量传播外国版权出版物的行为进行打击的意愿已经增强。迪金森说，这是一种逃避管控的行为，政府当然想要阻止。

　　许多提供中文服务的外媒机构使用设在中国之外的服务器，包括《华尔街日报》。

　　CARLOS TEJADA

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