严婷

　　为了博得国际债权人的肯定，希腊近日顶住国内抗议压力通过了2013年预算案和新紧缩方案。

　　这个债台高筑、经济连续5年衰退的国家终于为自己赢得了一些喘息的时间。欧元区财长会议的一份草案文件显示，国际债权人将再多给希腊两年时间来实现削减预算赤字的目标。

　　不过这一让步将导致救助金增加326亿欧元。对于如何填补这一资金缺口以及债务可持续性目标等问题，欧洲“三驾马车”依然存在分歧。此外，希腊本周五即将到期的50亿欧元国债有望通过展期来避免违约。

　　据路透等媒体看到的文件草案称：“应该给希腊额外两年时间以满足预算目标，即到2016年实现基本预算盈余占GDP 4.5%的目标，但这会导致救助资金增加326亿欧元。”

　　今年3月时，包括欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织（IMF）的“三驾马车”定下的目标期限是2014年。

　　“三驾马车”计算得出，如果各国同意再给希腊两年时间来实现财政目标，那么到2014年期间将另需约150亿欧元资金，而2015～2016年间还将需要176亿欧元，总计需要填补的资金缺口达326亿欧元。彭博称，该文件假设希腊需要额外两年来达到财政赤字目标，但对于融资缺口的预计被放在括号内，显示该数据在欧洲政府完成救助计划工作前仍然可能变动。

　　如何填补这个缺口自然成为了最重要的议题，但这份115页的文件草案并未包括填补融资缺口的建议。根据周一的会后声明，欧元集团将在11月20日召开的特别会议上继续讨论希腊问题。新增融资还需要得到包括德国在内的一些国家议会的批准。

　　希腊议会周日晚间通过了2013年预算案，且在上周三通过了一项新的紧缩方案，满足了欧元区发放下一笔315亿欧元紧急贷款的前提条件。但欧元区财长们称，在拿到“三驾马车”的债务可持续性分析报告并对此进行研究前，这笔资金将不会发放。这份分析报告将列出希腊达成减债目标的方式，以及所设目标的可实现性。

　　然而，国际债权人们对未来10年希腊债务水平的可持续性仍然存在争议。此前制定的目标是到2020年将债务与国内生产总值(GDP)之比降至120%。

　　欧元集团主席容克表示希腊债务比达到120%仍然是债务可持续性的基准，但是实现日期可以从2020年变为2022年。IMF总裁拉加德并不同意容克的观点。“在我们看来，到2020年实现120%的时间表是合适的。”拉加德说。

　　对于希腊最迫在眉睫的危险还是本周五即将到期的50亿欧元国债。希腊曾寄望借助下一笔欧元区贷款来支付偿还债务，但由于资金不可能及时到位，希腊只有对这笔债务进行展期才能避免违约。

　　《华尔街日报》援引欧洲央行官员的话称，预计希腊不会在国债上违约。这名官员认为，即使希腊未能在金融市场筹得足够资金，也有其他融资渠道来补足资金缺口，包括希腊银行再融资基金等。路透也援引一名债务机构高级官员的话称：“这笔债务在展期方面没有问题。我们在未偿债务规模上限方面与欧洲央行进行了沟通，因此不会有问题。”