编者按：

　　3月28日，国务院常务会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，温州金改就此正式启动。4月底，中国保监会主席项俊波赴温州调研，要求保险业加大产品创新力度，提升服务温州实体经济能力。5月3日，浙江省保险业参与温州金融综合改革试验区建设动员大会在温州召开。浙江保监局局长吴勉坚在会上表示，全省保险业将在大力培育保险市场、强化保险资金运用、创新服务实体经济、助推平安温州建设、参与社保体系建设等方面积极作为。如今温州金改已经实施半年，我们特邀温州保监分局为本报撰稿，介绍保险业创新服务方面取得的有关成果。

　　□吴育苗

　　在近日举行的温州市科技和金融结合试点工作推进会上，人保财险浙江省温州市龙湾支公司、兴业银行鹿城支行与浙江康尔达新材料股份有限公司签订了国内贸易保证保险及贷款合同，成为当天会议的最大亮点。

　　据了解，该贷款合同以企业国内应收账款为保险标的，保额1.2亿元。企业凭该保单还获得了兴业银行4200万元的单笔贷款，而且不占用企业的贷款授信额度。

　　康尔达公司总经理胡玲玲在回答媒体提问时说，最让她欢喜的还是随之而来的“增值”服务。合同签订后，保险公司和银行将帮企业审核、把关各种合同，和企业一起承担风险，为其保驾护航。

　　“在金融市场发达的美国，这种方式非常普遍。”温州保监分局局长孙峥嵘介绍说，“保监会主席项俊波4月在温州调研时明确指出，要创新发展国内贸易信用保险和出口信用保险，支持温州企业开拓国内外市场，促进内外贸和投资。”

　　在今年国际金融危机蔓延、外需持续低迷的宏观经济形势下，1-8月，中国出口信用保险公司温州办事处累计承保企业359家，同比增长5.8%；接到报损金额1484万美元，同比增长13.1%；帮助企业实现融资3.9亿美元，同比增长27.1%。

　　另外，中国信保温州办事处大力推广小微企业简易承保模式，1-8月全市已有160家小微企业受惠，承保金额2.57亿美元，同比增长32.37％。“在民间信用缺失的情况下，我们要用国家信用为企业强身健体。”中国信保温州办事处负责人周毅说。

　　温州金融综合改革是民间借贷危机倒逼的结果。信用体系的破坏导致信心缺乏，导致企业的资金链条出现崩溃，进而影响整个实体经济的正常运行。

　　温州金融办有关负责人在接受新华财经专访时介绍说，要把金融综合改革是否真正服务实体经济，是否有效缓解温州经济金融运行中的突出问题作为改革是否成功的最终标准。

　　金改获批半年来，温州保险业针对民营企业特别是中小民营企业的保险需求，在服务中小企业转移、分散有关风险方面做了一些有益探索。

　　小额贷款保证保险是温州保险业参与金融综合改革过程中推出的另一个“重量级”产品。5月28日，太平洋产险温州分公司与龙湾农村合作银行合作，在温州民间借贷危机的“重灾区”——龙湾区率先启动该项业务，并力争今年内的贷款总额度超过5000万元。同时，为了降低贷款人的负担，龙湾区政府拿出100万元作为保费补贴，并规定保险费率最高不能超过贷款本息的2%。

　　瑞安和乐清两市紧随其后，分别由当地人保财险公司和农村合作银行进行合作，开展此项业务。在6月6日的瑞安市小额贷款保证保险业务试点工作启动仪式上，瑞安市超星箱包皮件有限公司和做服务生意的个体户陈先生，不用抵押物和担保人，就分别从瑞安农村合作银行贷走了140万元和15万元。8月，乐清市蒲岐镇的一水产养殖企业主，以同样方式从乐清农村合作银行贷走了100万元，用于资金周转需求。

　　在备受瞩目的温州民间借贷登记服务中心，同样可以看到保险业的身影。保险业在中心设立专门服务窗口，由人保财险提供抵押物保险、借款人意外险，太平洋寿险提供人身意外伤害等保险服务。

　　另据了解，为缓解融资难题，温州各人身险公司积极开展保单质押贷款业务。由于利率相对较低且手续较简便的优势，受到了需要资金短期周转的中小企业主的欢迎。部分公司的贷款金额出现成倍增长，截至8月底，全市保单质押贷款金额较年初增加了1.3亿元。

　　与此同时，传统的企业财产保险在出险后的经济补偿方面仍然发挥着不可替代的作用，1-8月，温州市企财险累计赔款支出1941.6万元，为企业及时恢复再生产作出了很大的贡献。另外，保险公司通过为企业提供风险保障服务，将科学的风险管理理念引入到企业经营过程之中，有效提高了小微企业的抗风险能力和综合管理水平。

　　“试水”科技保险是温州保险业服务产业转型升级的一大探索。6月，人保财险龙湾支公司与温州中科新能源科技有限公司签约，为该企业的22名高管及关键科研人员投保244万元的团队意外保险。

　　据人保财险温州市分公司副总经理许良统介绍，科技保险是保险公司针对科技型企业在技术研发、成果转化和产业化过程中存在的风险而推出的新型险种，包括高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、高管人员和关键研发人员团队健康保险和意外保险等。

　　“企业人才竞争激烈，我们这次投保主要是为了留住人才。”温州中科新能源科技有限公司董事长张朋在接受媒体采访时表示，作为第一家吃“螃蟹”的企业，更显企业的人文关怀。

　　“一个完整的服务实体经济保险产品体系还应该包括火灾公众责任、环境污染公众责任这类面向特定行业的保险产品，可以减少因发生火灾或污染等高风险事故给企业带来灭顶之灾。”孙峥嵘介绍说。

　　据了解，目前温州市火灾公众责任险和环境污染公众责任险都已顺利启动，现正处在稳步推进阶段。