重庆筹建西部服务贸易高地
于10月28日结束的2008国际服务贸易(重庆)高峰会,重庆收获合作项目31个,总金额229亿元。来自全球17个国家和地区的152家企业参加了这次峰会,包括丹麦马士基集团、美国高盛集团、美国德勤会计师事务等世界知名企业。
从今年7月起,重庆共举办了六个类似的大型招商引资活动。重庆市常务副市长黄奇帆在10月24日
接受本报专访时表示,这一连串活动背后的主线,就是推动重庆服务贸易的发展。<br>黄奇帆称,重庆市政府将在今后五年内,大力发展生产型服务、金融服务、信息服务、物流服务、旅游服务和咨询中介服务这六大产业,努力在十年内,成为西部服务贸易高地。
服务贸易
今年7月以来,重庆共举办六个大型招商活动包括,中国知名国企重庆投资研讨会、中国民营经济发展论坛、加工贸易暨产业转移进重庆、跨国公司投资重庆经贸洽谈会,“聚焦台商”重庆IT特别行动高层互动峰会以及本月的国际服务贸易高峰会。
在这些活动中,重庆都受到投资者亲睐,并在重大项目上颇有斩获,比如马士基集团对重庆港口物流的投资、惠普笔记本电脑工厂的落地等。究其原因,除了重庆作为西部唯一的中央直辖市而享有的特殊政策的吸引力外,黄奇帆认为,关健之外在于重庆为相关产业配套的服务业的打造。
在重庆的发展路径的选择当中,地方政府高层曾有过应重视发展新型工业还是现代服务业的分歧。这一问题还在今年月6月该市开展的官员电视辩论赛中,作为论题出现。而现在,这个问题题已有了定论。
黄奇帆表示,“我们对各方面作了综合的判断和研究。重庆正在建设长江上游的经济中心,西部经济发展的增长极,及内陆的开放高地,在这一过程当中,发展服务贸易是极为重要的一件事。”
黄以重庆的工业发展为例。
重庆作为老工业基地,工业一直是其支柱性产业。
据重庆市经委预测,重庆今年的工业销售值预计将达到7000亿左右,而整个“5+2”产业,预计在五年内会投资一万亿元,并发展到一万五千亿的销售值,也就是说到2012年全市的工业销售值会比现在的7000亿再翻一翻。
“这么庞大的工业发展的过程中,生产性的服务业会越来越丰富,越来越发展,也越来越需要生产性服务业的配合。”黄奇帆说。
黄奇帆称,一旦这些工业生产性项目的服务业发达了,就能对工业起到整体的促进性作用,在招商引资中也能脱颖而出,“现代工业发展除了技术竞争、产品竞争、资本的竞争,企业经营的竞争来比较高低之外,服务贸易正在成为越来越重要的指标。”
这一观念运用的成功事例是对世界500强企业德国巴斯夫集团招商。巴期夫目前正重庆的长寿区建设一个投资额为45亿美元聚胺脂的项目。“巴斯夫的项目当初也在考虑北京或上海,而最后摆到重庆,就是我们生产性服务做得好。”黄奇帆称。
六大高地
对于服务贸易的发展,重庆的计划,是在今后五年内,重点打造生产型服务、金融服务、信息服务、物流服务、旅游服务和咨询中介服务六大服务贸易,并通过十年时间,建设成为中国西部的服务贸易的高地。
生产型服务贸易方面,巴斯夫招商模式“生产辅佐服务一体化”已在贯彻之中。重庆市政府在今年6月,出台了一份经济政策,即为每一个到重庆来投资的各类信息产业龙头企业承诺,两到三年内一定把它的零部件体系60%—70%本地化。
关于金融服务产业的打造,重庆的目标是建设成为西部银行、证券、保险公司之外的各类金融企业的集聚地。即大力引进和发展小额贷款公司、担保公司、金融租赁公司、信托基金、私募股权基金、风险投资基金,最终成为西部的金融中心。
对于交通物流业领域,重庆也有乐观的发展前景。黄奇帆透露,重庆作为铁道部批准备的国家级五大铁路通枢纽之一,已规划了4条双轨复线铁路,将通向全国,每小时时速200多公里。另交通部在重庆也规划了通往四面八方的八条高速公路。同时,重庆将以保税港区为基础,加快长江航运建设和空港建设。
“交通的发展,将会推动集装箱、仓储、物流业的大发展,重庆就会进一步奠定西部贸易中心的地位。”黄奇帆说。
信息服务贸易领域,重庆希望能加快建成信息服务外包基地,呼叫中心、电子数据处理中心。黄奇帆解释称,“信息产业这一类的服务贸易不是简单的一个技术问题,实际上是有一个营业模式,盈利模式,是整体的服务贸易的核心基础。”
旅游和中介构建设在重庆都属于比较弱的产业,政府也希望其在今后五到十年得到提升。旅游方面,黄奇帆表示,重庆未来将成为个城市人口达一千万人以上的大都市,理所当然也应当成为旅游集聚点。重庆未来将利用山水特色,鼓励大财团对该市的景区、景点、旅行社进行兼并重组,打造西部旅游服务高地。对中介服务,引进并发展大型律师、会计师、建筑设计等咨询服务类机构也在筹划之中。
为推动上述服务贸易的发展,重庆制定了五个方面的举措。一是人才培养,包括普及高中教育和提高大学入学率以及培训高端经济人才。 第二块是建一个规范的法制化的环境,它主要包括政府服务法制化、政府服务国际惯例化、政府服务方式公开化和透明化。第三块是就是财税方面的扶助措,政府将为从事贸服务贸易的企业提供财政的补助和税务的优惠。第四块是金融服务,重庆将在担保、融资、外管服务和各种设施租赁方面,提供很好的融资环境。
最后是生活保障,重庆目前在推动建设森林工程,森林重庆,畅通重庆和健康重庆、宜居重庆,为服务贸易的公司提供一个宜居的环境。
“当重庆这六个领域发展后,很自然就是西部的经济中心了和增长极了。”黄奇帆称。