山西“煤税”因煤炭行业“寒潮”减收严重

任丽娜 |2012-08-21 10:46592

由于煤炭行业遭遇十年未见的“寒潮”,一向以煤炭税作为“动力引擎”的山西国税,如今这一“引擎转速”出现下降,税收出现严重减收。从1至7月份,山西国税收入数据看,煤炭税收占比进一步增加,煤炭生产和煤炭运销行业增值税占全省增值税总额的比重达到66.81%,同比提高2.73个百分点。

  中新网太原8月20日电(任丽娜) 由于煤炭行业遭遇十年未见的“寒潮”,一向以煤炭税作为“动力引擎”的山西国税,如今这一“引擎转速”出现下降,税收出现严重减收。而严重单一的税源结构,也加大了山西国税组织收入的结构性风险。

  20日,山西省国税局发布消息称,煤炭行业遇冷,量降价跌,致增值税减收严重。据数据统计,7月份煤炭行业入库增值税38.51亿元,同比减少25.53%,减收13.21亿元。

  山西省国税局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为,减收的主要原因一是销量大幅下降。由于受下游用煤行业需求减少,以及国际煤价走低,进口煤炭增多的影响,6月份山西省煤炭销量大幅下降。当月煤炭产量8607万吨,同比增长10.1%;煤炭销量3991万吨,同比下降22.04%。初步测算,由于煤炭销量下降造成减收5.8亿元。二是价格持续下跌。6月底,主焦煤价格1450元/吨,环比吨降120元,同比吨降150元;秦皇岛港5500大卡动力煤价格690元/吨,环比吨降70元,同比吨降155元。煤炭价格下跌造成减收2.6亿元。

  杜飞彪说,尽管近年来山西省加大了经济结构调整的力度,但由于经济结构调整是一项复杂的系统工程,任重而道远,目前全省税源仍严重依赖于煤、焦、冶、电等能源行业。

  从1至7月份,山西国税收入数据看,煤炭税收占比进一步增加,煤炭生产和煤炭运销行业增值税占全省增值税总额的比重达到66.81%,同比提高2.73个百分点。严重单一的税源结构,增加了组织收入的结构性风险。

  与此同时,经济下行压力较大,对山西的国税收入难以形成有力支撑。从山西全省看,受外部市场需求不足和国内产能过剩的影响,主导产业增速明显放缓,上半年山西省GDP增速同比回落3.2个百分点,工业增加值同比回落7.6个百分点,工业用电量同比回落2.8个百分点,进出口总额同比下降17.6%。1-5月份,规模以上工业企业实现利润同比下降5.3%,与煤炭行业密切相关的钢铁行业实现利润2.7亿元,同比下降90.5%,焦炭行业净亏损33亿元。

  山西省国税局称,宏观经济下行的压力,已经严重影响到全省税收增长。从全省经济周期比全国“慢半拍”的规律来看,后5个月保持经济平稳较快增长,任务很艰巨,税收组织收入工作的难度也相应增加。

  针对当前组织收入工作中存在的问题,山西省国税部门表示将强化经济税源监控分析和预测,加大控欠税和清欠税力度,努力提高收入质量,夯实征管管理基础,千方百计堵漏增收,积极完成全年组织收入任务。

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