《大转型：中国改革下一步》 作者：韦森 中信出版社

 

　　记者：在采访您之前，我们走访了一些民营企业和银行，可以感受到民营企业、中小企业所面临的税赋高企、融资困难等困境，而国家统计局给出的一季度经济增长数据依然高达8.1%，这是否真实全面地反应了实体经济的现状？

　　韦森：按照2010年我国开始实施的《统计法》，虚报数字要受到行政处分甚至要追究法律责任，但各个地区上报的统计数据是否准确和真实，每个季度的国内生产总值数字是否反映经济的真实走势，我们却不敢贸然判断。举个例子来说吧，2009年上半年，我国的外贸出口绝对值下降了18.1%，整个经济非常困难，各地的工业用电量也大幅度下降，但我们的统计数据仍说2009年我国的国内生产总值增长了7.1%，你信不信？信也好，不信也罢，但至少从这个事例我们可以认为，不要尽信短期——如季度的国内生产总值统计数据，因为这一个短期指标并不一定能反应经济的实际变化。

　　我最近在江浙一带走了一下，从地方和企业得到的消息也是，2012年企业普遍感到比较困难，资金紧张、税负很重、工资成本也在上涨，这都是原因。最近，一些浙江的出口企业反映说，都到4月份了，今年的出口订单却不如往年那么多，这也说明了部分问题。近来，一部分经济学家乐观地认为，中国经济在4月份将“探底回升”。我觉得这种观点只是看到了一些表面现象，从长期趋势看，中国经济在整体上已经出现了增速下行的迹象。

　　回顾过去30多年的改革，农村家庭联产承包责任制、邓小平南方视察、加入世界贸易组织代表了我国三次潜在的劳动生产率的提高。但是，按照中金公司专家组的研究，自2006年以后，我国经济的潜在增长率就开始下降，这意味着改革开放的红利我们已经吃得差不多了。在此情况下，中国经济增速下行看来是一个自然趋势。最近，吴敬琏老师就讲，中国到处能赚钱的机会不会再有了。从长期趋势来看，中国经济的巨大转型正在发生，且必不可免。

　　目前我对全球经济还不是太悲观。到2012年9月份，美国到期的次贷就基本上消化完了，美国经济会开始慢慢复苏。国际货币基金组织等国际组织曾预计今年美国经济大致有2%的增长，并且最近还调高了对各国经济增速的预期。但是，要知道，到目前为止，美国经济在很大程度上还是恢复性的增长。因为，在2008~2009年的经济衰退中，美国的国内生产总值萎缩16%，经过两三年的恢复性增长，目前才大致回到衰退前的水平。我的判断是，美国和西方各国经济，既不会二次探底，但也不可能回到危机前多年较快增长的局面了。这种世界经济格局，实际上意味着中国的外贸出口已经差不多到了顶峰。去年，我们的外贸出口虽然比2010年有所增长——总量增加了20.3%——但对国内生产总值的贡献却是–5.8%。今年我国外贸净出口对国内生产总值增长的贡献可能还是负的，甚至比去年负的幅度更大。另一方面，前几年启动的一轮大的基建投资高峰也即将过去了，政府和民间投资都在慢慢减弱。现在，至多再花几万亿去修建之前已经开始兴建的“铁、公、基”设施投资项目。这一波投资高峰在未来几年时间里会过去，但是留给地方政府的却是巨大的负债。这些负债依靠地方融资平台借债或者通过银行贷款来承载。随着土地收益的下降，地方政府要借新债还旧债，还要发新债来谋发展。最近各地政府不是又开始发地方债了？这种经济增长方式有点像是一个“抽鸦片的瘾君子”，从长期来看难以为继。如果为我国提供绝大部分就业机会的民营企业经营困难，大家都不做实业了，光靠政府投资，我们的经济还能走多远？

　　最近有消息说，发改委看到我国宏观经济增速开始下滑，又开始批项目了，这非常荒唐。我们国家的经济已经高速增长30多年了，尤其是加入世界贸易组织后，我国已有十多年黄金时代的超高速增长。2011年，我国经济总量已经达到47万亿多元，人均国内生产总值也超过了5 000美元，达到了中等偏上收入国家水平，现在，我国的宏观经济增速开始放缓，是自然和必然的。而我们的整个宏观政策导向，却似乎要完全是逆这一经济下行的趋势，要继续服“兴奋剂”，这不对呀！且根本扭转不了我们经济增速逐渐下行的趋势。

　　记者：您的意思是说中国靠外贸及地方政府投资推动经济增长都已减弱，“三驾马车”似乎只剩消费了？

　　韦森：靠启动内需消费来保增长？目前看来也比较困难，在目前中国的体制安排下，在很大程度上还只是个美好愿望而已。根据国内生产总值收入法核算，劳动者报酬占我国国内生产总值的比重已经从20世纪90年代中期的53%左右下降至近年来的40%左右。国民收入包括三个部分：劳动收入、企业利润、政府财政收入。政府财政收入增长每年都是国内生产总值增长的两倍甚至更高，那么，其他两项自然就被挤下来了。一方面劳动报酬占国民收入的份额在下降，另一方面消费者物价指数还在上涨，这就意味着普通居民家庭的实际可支配收入增速减慢。另外，这些年来，我们的家电产品包括液晶电视、电脑、冰箱、空调等普及得已经很广了，且我国的液晶电视的普及率可能比其他发达国家还要高。家电和其他耐用消费品一般有较长的更新周期。今年以来，我国汽车销量增速也在下降。在这种情形下，指靠启动家庭消费来启动内需，恐怕是非常困难的。

　　近些年来，中共中央关于制定“十二五”规划的建议乃至2011年3月通过的《第十二个五年规划纲要》以及其他政府文件一直在说，要转变经济增长方式，要靠启动内需来保持我国未来的经济增速，靠提高居民家庭消费来保增长。但是，这将如何实现？如果劳动收入在国民收入中的份额持续下降，怎么启动居民消费？怎么靠启动内需来保增长？要启动内需，最简单的还是提升劳动收入占国内生产总值的比重。要做到这一点，就要减税，不是结构性减税，而是总量减税。要减税富民，包括对民营企业减税，才有望真正启动内需。必须落实对民营企业——尤其是对中小民营企业，而不仅仅是小微(利)企业——的减税，让民营企业税负减下来，能活下去，才能创造更多的就业机会，推动经济增长。不能再像过去那样，老是想着靠政府花钱、靠大型国企投资、靠“铁、公、基”等大基建项目投资来推动经济增长。正是在这种意义上，我们才认为必须改变我们现在这样的政府主导的经济增长模式。

　　综上所述，外贸出口增速开始下降，大规模的基建投资正在过去，而居民消费又一直不能强劲增长，因此可以推断，我们经济增长的“三驾马车”均已动力不足，整体经济增速逐渐放缓似乎已成为改变不了的大趋势。再说，中国经济已经经历了30多年的高速增长，增速逐渐下行，也是自然的。但是我们政府决策层、商界领袖和财经界人士，乃至我们的一些经济学家，好像都还没有多少思想准备。举例说，企业利润多年来逐渐下滑，一些企业的利润率已经很低甚至到了亏损的边缘，但国有商业银行却仍然暴利；各行各业都差不多出现了产能过剩，但要通过IPO上市的大量公司还在排队；绝大多数地方政府已经负债累累了，但却要不断发新的更大规模的地方债来搞新项目；再加上一些目前根本不可能盈利的新兴产业部门在国家的优惠产业政策激励下的盲目扩张等等，这均说明我们对即将来临的中国经济增速逐渐放缓所可能引致的“经济的大转型”还没有多少思想准备。2011年以来出现的全国普放高利贷且时有各地企业家、老板“跑路”甚至自杀跳楼等现象，只不过是对这一即将来临的“大转型”没有准备和“过度投资”的一种外在表现而已。另外从整体上看来，政府决策层的货币政策和财政支出导向，也还是逆这种目前体制安排下我国经济发展的大趋势而为。